一位业内人士直言，不少庄家操控着代币的价格，这些玩家往往是前期炒比特币的大佬，他们手中有足够多的比特币可以让代币的价格直线上升。

7月25日，国家互联网金融安全技术专家委员会发布了《2017上半年国内ICO发展情况报告》，监测发现面向国内提供ICO服务的相关平台43家，完成ICO项目累计融资规模折合人民币总计26.16亿元，累计参加人次达10.5万。

　　监管“一刀切”合法合理 保护广大投资者

央行在9月4日发布的公告中称，公告发布之日起，各类代币发行融资活动应当立即停止。已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排，合理保护投资者权益，妥善处置风险。有关部门将依法严肃查处拒不停止的代币发行融资活动以及已完成的代币发行融资项目中的违法违规行为。任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务，不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”，不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。

《公告》的严厉程度甚至超出了市场预期，对于监管为何“一刀切”，中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君向媒体表示，不是监管出手狠，而是因为ICO的法律关系已经符合我们国家现有法律规定的非法金融活动，央行发布《公告》属于依法防范，是在我国现有的法律框架下来评估ICO的行为。

实际上，此前监管部门已经释放出充分的趋严信号，给市场打了预防针。

8月30日，中国互联网金融协会发布《关于防范各类以ICO名义吸收投资相关风险的提示》，指出国内外部分机构以ICO名义从事融资活动，其中涉嫌诈骗、非法证券、非法集资等行为。

9月2日，一场行业大咖云集的区块链盛会被紧急叫停，据了解，参会人员有很多是ICO项目的发起者和参与者。

多个平台也已主动暂停ICO服务。8月底，国内ICO平台ICOINFO宣布主动暂停一切ICO业务，待相关部门监管政策出台后，按照政策规范开展业务。9月2日晚，比特币中国在其官网上发布公告称，即日起暂停ICO币充值与交易业务，并于次日下午6点暂停ICO币提币业务。

互金法律专家、中国科技金融法律研究会理事肖飒对媒体表示，此次叫停，是监管层的一个态度，避免事情继续发酵，向刑法犯罪领域演变。打击ICO，主要是集中在投资者适当性上。ICO的门槛低，谁都能参与，很多参与的投资者并不具有风险识别能力，也无法准确判断风险。