新华社北京8月28日电（记者李延霞）中国银监会28日发布进出口银行和农业发展银行监督管理办法的征求意见稿，拟从市场定位、公司治理、风险管理等方面完善对这两家政策性银行的监管。

银监会表示，近年来进出口银行和农发行整体发展趋势良好，资产规模逐年扩大，内部管理能力逐步提高，在支持经济社会发展方面发挥了重要作用。但随着经济和金融环境的变化，两家银行业务结构和风险特征出现了新变化，制定监管办法是2017年弥补监管制度短板的重点工作项目。

《中国进出口银行监督管理办法（征求意见稿）》和《中国农业发展银行监督管理办法（征求意见稿）》从市场定位、公司治理、风险管理、资本管理、内部控制、激励约束、监督管理等方面提出了具体要求，覆盖了两家银行经营管理和审慎监管的主要方面。

银监会表示，制定两个办法的目的在于进一步明确两家银行政策性职能定位，督促两家银行依法合规经营、审慎稳健发展；推动两家银行完善公司治理机制，建立全面风险管理体系，构建资本约束机制，优化激励约束机制。