美国总统特朗普的“美国优先”政策再次遭遇挫折。由于遭遇国内政商两界集体反对，以及来自美国主要贸易伙伴和军事盟友的压力，特朗普政府针对钢铁贸易的调查报告未能如期在６月底前发布。

“美国优先”遭遇挫折

针对进口钢铁的调查是特朗普上台后试图兑现其“美国优先”竞选承诺的重要举措。今年４月，特朗普政府依据一份在上世纪冷战期间制定的法律——《１９６２年贸易扩展法》第２３２条款——授权商务部就进口钢铁和铝产品是否损害美国国家安全启动调查。

“２３２调查”旨在调查进口商品对“国家安全”的影响。不过，这一上世纪６０年代制定的法律已完全无法应对全球化时代问题。自世界贸易组织成立以来，美国政府仅启动过两次“２３２调查”，并且调查结果都不支持进口限制措施。

６月３０日是特朗普和美国商务部长威尔伯·罗斯设定的发布调查报告的最后期限。分析人士普遍预期，这份报告很可能建议美国总统通过加征关税或其他贸易壁垒来减少钢铁进口，以保护美国国内产业。

由于国内外各方压力，这份报告未能如期发布。“我不确定商务部将何时发布关于钢铁行业的最终报告。”白宫国家经济委员会主任科恩在日前举行的吹风会上说。他表示，报告仍处于“接近定稿”的草案阶段。

分析人士普遍预计，调查报告的发布或将推迟到７月中旬，即在特朗普赴德国参加二十国集团峰会之后。在这次峰会上，特朗普可能面临来自国际社会的巨大压力。

特朗普遭遇罕见集体反对

执意启动钢铁调查的特朗普遭遇了罕见的集体反对，反对者不仅包括其内阁成员、美国商界，还包括美国的外国盟友。

据美国媒体Ａｘｉｏｓ获得的政府内部人士消息，近日在白宫举行的一场内部会议上，特朗普试图给进口钢铁征税的动议几乎遭到“整个内阁”的反对。消息人士说，在当天与会的２０多位官员中，反对和支持总统倡议的比例大约为２２比３。