经济日报·中国经济网记者 常艳军
编者按 近日召开的国务院常务会议决定,在部分省(区)建设绿色金融改革创新试验区,推动经济绿色转型升级。无论是顶层设计还是转型具体实践,绿色金融正成为我国经济发展的关键词。当前绿色金融发展现状如何,怎样打造可持续的商业模式,在推进绿色金融过程中还有哪些问题亟待解决以及如何防范绿色金融风险?针对这些问题,本版从今天起推出“绿色金融面面观”系列报道,敬希垂注。
近几年,在各方推动下,我国绿色金融发展迅速,在多个领域实现了突破。作为资金出借方,商业银行从工作机制、信贷流程等方面不断强化绿色标准,完善绿色信贷政策,并拓展绿色信贷资金来源,支持环保、节能、清洁能源等绿色产业发展,助力经济绿色转型。对商业银行而言,“绿色”已成为新的信贷标准。
信贷“环保一票否决”
去年,人民银行、财政部等7部委联合印发的《关于构建绿色金融体系的指导意见》对绿色金融的发展作出了顶层设计,并提出要大力发展绿色信贷。银监会也陆续出台《绿色信贷指引》《能效信贷指引》等专项政策,推出绿色信贷统计标准、绿色信贷实施情况关键评价指标等行业标准。
中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼说,商业银行不断推进绿色信贷发展,提升绿色金融的战略认知,将节能环保等作为信贷审批的重要前提和核心指标,对不符合产业政策和环境违法的企业和项目实行信贷控制。
实践中,各商业银行不断优化绿色信贷工作机制和流程。兴业银行实现绿色信贷专业审批和优先审批,安排专项财务资源用于支持激励在绿色金融客户建设、重点项目投放、创新产品落地等方面的业绩;哈尔滨银行在考核政策中设置绿色产业项目推进指标,按照已认定绿色产业项目规模对分行实施正向激励,坚持向绿色项目倾斜资源;浙江安吉农商行制定和完善绿色指标,初步建立以行业投向、行业分类为维度的绿色信贷分类标准,合理引导信贷投向。
工商银行河北省分行信贷风险官李夺说,工行已制定完善《绿色信贷建设实施纲要》《节能领域信贷指导意见》等一系列绿色信贷政策体系。绿色信贷政策有两大核心,一是在贷款投向上一定要符合绿色标准;二是对未达到国家环保标准并存在重大环保隐患的项目和企业,实行环保一票否决制。