管理长期缺位 资源化利用率不足 处理处罚力度不够

围城！我国建筑垃圾“年产”超20亿吨

随意倾倒污染环境，处理利用程度不高，产量巨大增速惊人……《经济参考报》记者在京、津、冀、鄂、吉、辽等地调研了解到，我国每年建筑垃圾产生量可达20亿吨以上，并且年均增速可能保持10%以上。由于管理长期缺位、资源化利用率不足、处理处罚力度不够等方面原因，建筑垃圾“围城”，已给城市管理带来巨大压力。

业内人士表示，能否“变废为宝”，关键在于如何把建筑垃圾这一“烫手山芋”变成适应市场需求的资源和产品。

建筑垃圾成为发展“疤痕”

近年来，我国一些地方进入建设发展高峰期，城市面貌日新月异。与此同时，由大量拆建导致的建筑垃圾也在快速增加。由于各种统计口径不同，目前我国每年整体建筑垃圾的体量还没有准确计算结果。但据业内人士估算，我国每年建筑垃圾产生量可达20亿吨以上，并且年均增速可能保持10%以上。

一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者，实际上，建筑垃圾的体量可能远远多于公开的数字。原因在于，一些企业在拆迁过程中，为了逃避缴纳建筑垃圾处理费，除了把钢筋等值钱的物件卖掉，往往会把建筑垃圾拉到荒郊野外随便找一处荒地进行丢弃，因此很难有实际数字统计上来。

建筑垃圾急剧增多，给城市带来的困扰日益凸显：随意倾倒阻塞河道、跨省倾倒污染环境、长期堆砌成为老鼠“乐园”……

造成这样的结果，源于有关部门对建筑垃圾增速过快缺乏足够准备。在一些城市，虽然试行建立了建筑垃圾专门的填埋储存场地，但目前场地大多处于简易填埋堆放状态，并且场地容纳量与飞速增长的建筑垃圾不成正比，建筑垃圾随意倾倒的现象仍十分突出，成为城市发展过程中留下的“疤痕”。

在长春轻轨四号线南四环站附近，一些砖块和墙体残块等建筑垃圾被丢弃在路边，长期无人处理。记者走访长春市郊多地发现，一些建筑垃圾被随意丢弃在城市边缘地带和田间地头，无人管理，有的甚至未进行填埋处理，砖头瓦块暴露在路边，极大地影响交通。记者了解到，类似情况在很多仍处于快速发展的城市中较为普遍。

北京市城市管理委员会环卫处有关负责人介绍，“十二五”期间北京建设的建筑垃圾填埋场库容约为3000万吨，目前已经增加至1.3亿吨，但与增速迅猛的建筑垃圾体量相比，未来的储存场地空间不容乐观，面临严峻的考验。据测算，到2020年，北京市的建筑垃圾年产生量，将从2015年的3900万吨增至约5000万吨。