受到多方关注的互联网相关立法终于浮出水面。经过三年的深入调研和论证，广泛征求各级政府、各级人大、电商企业及专家学者意见而形成的《电子商务法》草案，已经由全国人大财经委第49次全体会议审议原则通过，并于12月19日提交全国人大常委会第二十五次会议审议。
《电子商务法》致力于弥补目前民商事法律中对电商领域的欠缺与不足，解决电子商务发展过程中的突出矛盾和问题，在确保留出足够创新空间的基础上，对电商领域一些迫切需要解决的问题做出制度安排。目前这版《电子商务法》草案共有八章九十四条，明确规定了电子商务经营主体、电子商务交易与服务、电子商务交易保障、跨境电子商务、监督管理、法律责任等相关问题。其中，电子商务经营主体应当依法办理工商登记等条文，尤为引人注目。
近几年来，在电子商务迅速发展过程中，出现了诸多乱象，假冒伪劣商品横行，侵犯消费者权益行为屡禁不止，刷单和刷销量行为肆虐。大量经营已上规模的网店，为了逃避监管和纳税义务，在已具备工商登记条件的情况下，仍以自然人身份进行经营活动，在经营中存在隐蔽的违法犯罪活动，给监管带来了较大难度，这对于那些依法进行工商登记、合法经营的网店以及在线下从事经营活动的经济主体来说，是非常不公平的，也将损害整个产业的发展。
由于经营主体法律地位不明确，导致监管方对违法行为的查处无法可依，无渠道可借，仅能依靠第三方平台的调控和自律解决部分问题，而这并不触及问题的根本。
《电子商务法》第十二条的主要作用是为监管方规范和治理电子商务业者的经营行为创造了条件，而不是更多地将监管期望寄托在第三方平台身上。网店进行工商登记后，会对自己的经营行为有一定程度的约束，假货、刷单、侵害消费者权益等违法行为的责任认定会更加明确，查处和责任追究将更有针对性，监管工作将就此打开新的局面。
对于淘宝网等第三方平台来说，只需按照法律规定提供相关违法信息，并根据监管要求做出相应技术处置，配合监管部门的工作，从过去的经营者和监管者集于一身的角色，重新回归到经营者的角色定位。
在网店依法办理工商登记之后，淘宝网的店铺数量将出现下降，一些僵尸店铺将会被剔出统计数字范围，一些不具备条件的小微店铺将被清洗出局，而随着立法落地之后实施细则的陆续出台，那些不办理工商登记而从事电商经营的店铺，将按照工商总局发布的《无证无照经营查处办法》相关规定依法处理。正规守法经营的店铺将受到鼓励，违法经营的店铺将被淘汰，因为从事电子商务经营活动的门槛抬高了，违规违法成本也相应提升，电子商务将不再是不法分子谋取暴利的理想舞台，整个电子商务的发展环境也将得到净化。
未来，在这部法律得以通过的背景下，相关行政规定将围绕着《电子商务法》这部法律陆续出台，到底哪些网店需要工商登记，哪些不需要，都会有相应的可操作性规定出台，而监管与执法部门将根据这些规定开展工作，不断规范电子商务的经营秩序，还电子商务一个健康稳定、可持续发展的清朗空间。
(责编：孙博洋、夏晓伦)
