□ 本报记者 杜辉升
尽管春节后才启动,但白鹭湾科技金融小镇却迅速刮起一股招商引资旋风,变身国内金融交互平台的“网红”。目前已有北上广深等城市267家市场主体在这里注册,纳税超过2300万元。“我们的目标是五年内管理资产规模超过1000亿元,覆盖山东,辐射全国。”负责此事的日照市北经济开发区管委会副主任刘磊说。
白鹭湾科技金融小镇正是日照通过改革促转型升级,培育新增长点的具体体现。面对新一轮白热化的区域竞争态势,作为“沿海欠发达”的日照,如何实现更好更快发展,让全市人均GDP尽快赶上全省平均水平,实现“追赶、摘帽”的目标?光动起来还不行,必须竭尽全力跑出一个“日照加速度”。
2015年以来,日照牢固树立问题、目标、用人三个导向,聚焦短板精准发力,以推进供给侧结构性改革为主线,以实现新旧动能转换为目标,加快转型升级。针对新的经济增长点缺乏,新旧动能转换青黄不接、经济增长后继乏力的实际,日照坚持问题导向,哪里体制不顺、机制不活,就向哪里动刀子,先后召开了30次深改组会议,审议了93个改革方案,出台了487个改革文件,推出了园区和招引体制机制、“放管服”、投融资等一系列改革举措,实施了“突破园区、聚力招引”头号工程重大部署,全力破除阻碍发展的体制机制。市委书记刘星泰认为,两年多来的实践证明,日照的系列举措抓住了经济发展的“牛鼻子”,体制机制活起来了,发展氛围烘起来了,各级干部干起来了,新的经济增长点多起来了,新发展路径初步显现。
大开发、大建设就得大投入,钱从哪里来?日照首先“刀刃”向内,围绕投融资改革。他们打破利益藩篱,新组建水务集团、交通发展集团、土地储备开发集团、公交集团、财金集团等投融资平台,去年10家市属国有投融资平台融资338.2亿元,完成投资131亿元,相当于再造了一个“日照财政”。到去年底,日照市属经营性国有资产已达2050亿元,这些国有投融资平台,成为推进重大基础设施建设、培育新的经济增长点的主力军。今年以来,日照仅城市建设项目总投入就达450个亿,超过过去三年的总和。
实践证明,改革是祛病根、激活力的利器,改革的利剑指向哪里,哪里就焕发一片生机。通过改革,促进了存量升级,增量创新。