□ 本报记者 董 卿 隋翔宇
本报通讯员 张景亮
“这回政府是动真格了。机械厂的污染没了,压在咱心里的石头也没了,俺老百姓生活也舒心了。”8月18日,在烟台莱州海郑村,看到曾经因为空气污染让村民揪心的海郑机械配件厂已经清理干净,村民李广珍高兴地说。
海郑机械配件厂是一家铸造类“散乱污”企业,因为空气污染问题被莱州市下达停产通知书。8月14日接到对该企业的转办信访件后,莱州市立即核实并对其进行了联合执法,于8月15日凌晨完成“两断三清”。这样的效率,让许多村民拍手称快。
8月16日下午,在收到中央第三环保督察组转办的第五批信访件后,不到1小时,烟台开发区环保、农海、住建、八角街道办事处、古现街道办事处等相关部门负责人,就已经抵达现场开展核查。仅用了3个多小时,白银河沿线20多个雨水井、雨水入河口全部排查结束。当晚,环保部门委托的第三方检测机构连夜对中建悦海和园小区及周边企业的废气排放情况进行了持续监测。
莱州市的立行立改,开发区的即查即办,是烟台市高效处理转办信访件的缩影。在处理信访件过程中,烟台市坚持以效率呼应民意,以成果温暖民心,推动环保问题整改“又好又快”。针对生态环保领域重点行业、重点区域和重点问题,各县市组建了燃煤锅炉及铸造行业、流域、石材行业、自然保护区及尾矿库、散乱污等多个专业整治组,第一时间现场核查,第一时间整改处置,确保群众反映的环保突出问题的彻底整改。
该市在环境问题整改工作中,不仅有速度,更有“温度”。根据群众提供的准确线索,芝罘区工作人员在南山路小学西侧20米查到一家名为“大鹏烧烤”的临街餐饮店。经工作组现场排查,该店内装备有室外环保烧烤炉,能满足正常使用,但店主未按规定办理2017年露天餐饮经营审批手续。确定情况属实后,工作组当场责令店主进行清理整改。
但工作组在现场了解到,店主父亲患有尿毒症,母亲及其本人无固定工作,故而顶风违规经营。对此,芝罘区在依法依规迅速整改的同时,协调街道、社区对其进行合理帮扶,解决生活上的难题。截至18日17时,该违规露天经营摊点取缔完毕,污染问题得到解决;同时,根据店主家庭、经济情况,属地街道为其准备了2000元应急救助金,并安排街道民政部门进行相应的社会救助和长效帮扶。
“环境问题整改必须统筹协调推进,既严格依法依规办事,维护法纪刚性,又坚持因地制宜,充分考虑群众真切诉求和企业发展需要,坚决不搞无视群众生活保障、对企业不负责任的‘一刀切’。”烟台市环保局局长姜青山表示,在处理转办的信访件时,烟台始终以人为本,充分考量群众反映和诉求,充分保障涉事企业合法权益。
为了在整改过程中畅通干群、政企对话渠道,提升群众获得感,烟台探索出“开门办案”的工作做法。近日,在莱阳市穴坊镇的鸭儿沟村,一个曾经四季臭气熏天的鸡粪晾晒场,经过专项整治,已经清洁一新。
鸭儿沟村的变化,正是得益于“开门办案”带来的高效率。在处理问题过程中,莱阳市相关镇街和部门的机关干部进村入户面对面做工作,通过和群众算对比账,让他们明白晾晒鸡粪给社会、给村庄带来的危害,从而赢得百姓的理解和支持。
据了解,在处理环保热点问题过程中,烟台市以被责令整改当事人和问题区域周边群众“双满意”为标准,确保办理过程公开透明,办理情况公平公正,反馈结果群众认可。对能够明确信访当事人的交办事项,安排专人第一时间联系、主动上门对接、认真倾听诉求,并邀请其参与方案制订、具体施工、办结验收等办理工作的全过程,争取获得信访当事人的理解和认可。对无法确定信访当事人的交办事项,积极与事发区域周边群众进行沟通,全面收集群众相关意见和诉求,确保整治方案最大化惠民、整改效果一次性到位,收到良好效果。