滨海新城：好服务跑出滨海新速度

马可远 阮水胜

作为浙江省“十二五”重点布局的14个省级产业集聚区和重点开发区（园区）之一，绍兴滨海新城拥有得天独厚的交通和政策优势。

建城不过7年的滨海新城，站高望远，积极打造绍兴绿色高端产业集聚地，在招商引资、高端产业落地方面可圈可点。

今年以来，滨海新城按照省市“最多跑一次”改革统一部署，积极创新体制机制，发挥“办事不出城”优势，为精准招商和群众办事跑出了滨海新速度。

“三零”制度

优化商事登记

只需填写一张住所承诺书，相关手续就办好了。今年3月17日，绍兴滨海三花实业有限公司负责人郭一迅，享受到了滨海新城第一笔“住所承诺制”创新服务。

“当时郭一迅很开心，连连称赞我们效率高，是真替企业着想。”负责办理的滨海新城便民服务中心商事登记综合窗口工作人员笑着回忆说。

享受“住所承诺制”的并不只有三花实业一家。在滨海新城的企业投资项目高效审批进度表上看到，今年以来，包括浙江美科电气、浙江绍恩机械等都享受到了这个制度红利。

所谓“住所承诺制”就是指产权所有人、申请人就房屋的真实性、合法性、有效性作出承诺，凭承诺书申请登记，不再需要提交房屋使用和权属证明。“过去需要提供各类证件，而对于一些刚落户的企业，这些证件往往是不齐全的，如果等他们把证办齐全再来审批，工期就可能延误了，现在只要他们签了承诺书，我们就办理，万一企业出现了违约情况，我们再处罚企业。”滨海新城便民服务中心相关负责人介绍说。滨海新城将这个制度归为“零审批”制度，截至目前，辖区已有256家市场主体实施了住所承诺制，100%实现“最多跑一次”。

除了“零审批”制度以外，滨海新城还推出了另外两个“零”制度。

推出预约办理，实现“零等待”。设立登记事项办理预约制，通过预约的招商引资产业项目，即到即办，实现“零等待”。截至目前，“零等待”服务招商引资企业14家。

实行免费代办，完成“零上门”。建立社会免费代办服务队伍，在工商银行、农业银行等几个大型银行网点设置免费代办员，变企业跑为社会帮助跑，鼓励企业通过网络电子平台、快递等方式递交材料，登记资料经审核批准后，由EMS快递将营业执照送到，实现“零上门”服务。截至目前，“零上门”社会免费代办已有12家。