长春晚报记者 于慧

21日，全省全面推开公立医院综合改革专题会就加快推进我省公立医院综合改革步伐、完成国家提出的9月底之前实现“两个全面”（全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成）的目标任务做出部署和要求。 会议提出，针对全面推开城市公立医院综合改革工作，一是要破除“以药补医”，建立科学的补偿机制。2017年城市公立医院药占比（不含中药饮片）总体降到30%左右，百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料费用降到20元以下。

二是明确公立医院功能定位，严格控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备，不要再举债建设。

三是深化医保支付方式改革，建立激励约束机制，全面推行按病种付费为主的复合型支付方式，同步推行临床路径管理。今年医保支付方式改革要覆盖区域内所有公立医院，并逐步覆盖所有医疗服务。

四是深化人事薪酬制度改革，调动医务人员积极性，在长春市开展公立医院薪酬制度改革试点，加快研究制定我省公立医院薪酬制度改革实施方案。同时，探索实行编制备案制等改革。

五是推进现代医院管理制度建设。选择一个城市开展现代医院管理制度试点，建立健全医院管理制度和治理体系。

六是认真抓好分级诊疗制度建设。今年，要完善政府主导的4个层级医疗联合体建设。重点做大做强5个省级医联体的同时，把市级医联体、县级医共体和专科联盟等多层次医联体引向深入，各地要在1-2个县开展县级医共体建设试点，探索经验，逐步推广。到今年底，由二、三级医院向基层医疗卫生机构、慢性病医疗机构转诊人数年增长率达到10％以上。

七是控制医疗费用不合理增长，科学设定2017年度医疗费用增长控制目标，结合实际分解到各县（市）和公立医院。 今年，全省公立医院医疗费用增长要控制在10%以内，全省三级以上医院要全面开展预约诊疗服务，推行日间手术、远程医疗等模式，方便群众就医，构建和谐的医患关系。