金砖国家以经济合作为主线,建立起覆盖政治、经济、人文交流与合作的全方位伙伴关系,取得了丰硕的合作成果。金砖五国应发挥各自优势,把握发展机遇,相互支持,开创合作共赢的新模式,实现金砖五国经济发展的整体跃升
2017年,金砖国家合作机制进入建立后的第二个十年。在前期的发展中,金砖国家以经济合作为主线,建立起覆盖政治、经济、人文交流与合作的全方位伙伴关系,取得了丰硕的合作成果,经济总量在世界经济中的比重由12%上升到23%,成为新兴市场国家和发展中国家合作的典范。今后,金砖五国应继续秉持“开放包容、合作共赢”的金砖精神,通过深化务实合作,实现金砖国家发展战略对接,激发增长潜力,增强利益融合来推动、引领经济全球化和开放型世界经济。
尽管世界经济、政治格局复杂多变,但经济变革仍充满新的机遇,金砖五国作为新兴市场国家,经济处于活跃度上升期,发展潜力巨大。金砖五国应发挥各自优势,把握发展机遇,相互支持,开创合作共赢的新模式,实现金砖五国经济发展的整体跃升。
一是要抓住新机遇,汲取新动力。从现行趋势看,科技进步带来的新一轮工业革命和能源革命,将会为中国、印度等国带来巨大发展空间和驱动力。在新时期,金砖国家要抓住新机遇,发挥优势、努力挖掘新的经济增长动力。
二是要培育新业态,开拓新市场。加快培育发展金砖五国之间的服务贸易、电子商务等新兴业态以及可再生能源、信息技术、高能计算等新兴产业,把握新兴领域的合作机遇,打造新业态联动发展模式,将各自在新领域中已领先的模式推广至其他国家。
三是要构建新机制,创造新平台。要着眼于金砖国家的新动能和新愿景,通过创新合作机制和构建新平台,将彼此发展战略规划高效衔接,更好实现软硬件的结合与通融,实现各国在金砖机制框架下的协同发展。重点加强五国之间经济技术合作机制建设,共建共享,普惠发展;加强口岸建设,实现数据互通,海关设施互通,进一步推动五国之间贸易、投资便利化。
当前,西方传统大国对全球政治经济秩序的贡献力和领导力逐渐减弱,“逆全球化”思潮暗流涌动,发达国家在经济全球化进程中的消极作为,却为金砖国家在更广领域、更深程度上参与全球治理提供了空间。新形势赋予了当今金砖国家以新的功能和主攻方向,在挖掘世界经济增长新动力、探索更加普惠平衡的发展方式以及弥合贫富差距鸿沟等问题上,金砖国家肩负着重要责任。
目前来看,金砖国家在二十国集团等多边国际组织中的影响力日益增强,在全球治理体系中的话语权不断上升,特别是中国提出的“一带一路”倡议,对于推动全球治理体系变革产生了重要影响。金砖五国要秉持“求和平、谋发展、促合作、图共赢”的共识,积极投身全球经济治理,共同维护和发展开放性世界经济,毫不动摇支持多边主义,携手打造全球新兴贸易治理框架,落实好G20杭州峰会及历届峰会共识,以洪亮齐一的金砖声音推动全球经济治理改革,推进共建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系,推动更多发展中国家实现包容、普惠、可持续发展。
(作者系商务部国际贸易经济合作研究院副院长)