“各个纪检组基本实现了由单位内设机构,向省纪委探头和不走的巡视组转型。”近日,湖南省纪委组织部负责人介绍,去年以来,省纪委各派驻纪检组按照“边组建、边工作”的思路,把握职责定位,无论是理念还是工作都在发生变化。
统一派驻腰杆硬
“以前在同一口锅里吃饭,监督总有些抹不开情面。”湖南省纪委驻省环保厅纪检组副组长宋信华说,原来的纪检组都是单位的内设机构,人事、财权等都在被监督单位手中,纪检组主要接受单位党组织的领导。这样的背景下,执纪问责大多流于形式,一些单位的纪检组奉行“你好我好大家好”。
2015年10月,湖南省委全面深化改革领导小组审议通过了省纪委派驻机构改革方案,派驻机构改革迈出实质性步伐。同年11月,湖南省委办公厅印发《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》,明确派驻机构实行业务、编制、职数由省纪委直接管理。
2016年底,湖南省纪委完成39家派驻机构的组建,实现对105家省一级党和国家机关的派驻全覆盖。前不久,又选配191名同志充实到派驻机构,实现了人员基本到位。
改革后,宋信华留任,只不过如今他的身份从省环保厅的干部变成省纪委的干部。
“这个身份的转变,让我真正有了监督的底气。”宋信华告诉记者。体制的变革,让派驻纪检干部不再束手束脚,监督的权威性和群众的信任度有了明显提高。今年以来,驻省环保厅纪检组共收到信访举报件30件,最终形成问题线索13件,立案3件,暂存待查3件,这与以往无案可办的局面形成了鲜明对比。
全新的体制不仅激发了纪检人的工作热情,越来越多其他岗位的干部也加入纪检队伍,刘锟鹏就是其中之一。学法律出身的他,从基层法院考到省工商局企业注册局工作,在组建省纪委驻省工商局纪检组时,组织挑选了他。
主动监督有作为
今年年初,负责对省质监局进行综合监督的驻省工商局纪检组接到了省纪委党风政风监督室转交的一封举报信。
因为被举报人吴某是省特种设备检验检测研究院怀化分院的正科级干部,按照干部管理权限,驻省工商局纪检组将举报信转交省质监局调查处理。该局安排省特种设备检验检测研究院纪委人员赴怀化进行调查,仅用4天时间得出了举报不属实的结论。
驻省工商局纪检组认为调查不细致,责成该院纪委再次进行调查,然而再次上报的结论还是跟上次一样。