朝中社日前报道称，朝鲜于7月28日成功进行“火星—14”洲际弹道导弹试射。这是朝鲜在今年7月进行的第二次洲际弹道导弹试射。“朝鲜在7月28日的再次试射，加快了对朝制裁决议案在联合国安理会层面内的协调和通过。”中国社科院亚太与全球战略研究院研究员董向荣向本报记者分析称。

军演抵消制裁正面效应

据悉，最新一轮制裁是自朝鲜2006年首次举行核试验以来，联合国安理会对朝鲜实施的第七轮制裁。分析认为，此次决议制裁的范围几乎涵盖朝鲜能够用于出口创汇的主要产品，无疑将对朝鲜的创汇能力造成重创。

不过，朝鲜是否就会因此放弃核导试验，近来局势胶着的朝鲜半岛又能否因此“去火降温”？或许没那么容易。

董向荣指出，这次制裁会对朝鲜经济产生不小影响，但在长期受到联合国制裁、已被严重孤立的背景下，朝鲜经济有自己的运行逻辑，也有自己应对制裁的方法。“正如中国一贯所坚持的那样，经济制裁不是目的，不能迷信经济制裁。”董向荣引用韩国央行7月公布的《2016年朝鲜经济增长率推测结果》称，2016年朝鲜GDP增长率为3.9%，是继1999年6.1%的增长率之后，17年来的最高值。

韩国延世大学教授鲁乐汉也在接受媒体采访时直言，联合国安理会的制裁措施不太可能迫使朝鲜放弃核项目。“经济受损时，首先冲击的不是军事方面。朝鲜已经非常习惯经济上受苦。”

事实上，此前六轮对朝制裁，效果都不尽如人意。“制裁是必须的，目的是让朝鲜重新回到六方会谈的轨道上来。但是从最近几年朝鲜应对制裁的反应来看，即便国内经济形势恶化，朝鲜也没有放弃导弹试验和核试验，反而加快了试验的频率。”李群英指出，从朝鲜的回应来看，朝方已将核试验上升到关系国家存亡的高度，不会轻易放弃。与此同时，美韩两国在朝鲜半岛连续多年进行的大规模联合军演，进一步促使朝鲜以维护自身安全为由，投入更多力量，进行导弹试射和核试验。“这是一个恶性循环。”

7日，就在朝鲜对新一轮制裁作出回应的当天，美韩两国总统通电话，商定对朝鲜施加“最大压力”。据悉，双方还谈到将于8月底开始的“乙支自由卫士”联合军演。

在此之前，韩联社就曾报道称，韩美两国原本考虑在8月21日启动的“乙支自由卫士”演习期间向朝鲜半岛海域出动核航母。但鉴于半岛局势，韩美可能在8月第三周提前出动两艘航母和核潜艇。毫无疑问，这将再次挑动朝鲜的敏感神经。