《指导意见》出台后，我认为这可能比较宏观，那么，更具体到每一个城市，可能是由地方管理部门来进行具体的管理，会有细则的管理制度。所以，我认为此次《意见》的出台有两个目的：第一，承认共享单车的合法地位。第二，告诫共享单车依旧在发展的路上，将来面临的挑战可能会更多。”

在这份《指导意见》当中，专门提到，鼓励采用免押金方式提供租赁服务，企业已收取押金或者预付资金的，要在注册地设立专用账户，实行专款专用，完善退还制度，接受交通、金融等主管部门监管。中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧表示，新规定对于押金的管理是比较积极稳妥的。

李俊慧说：“《指导意见》里面对于押金的处理还是比较积极和稳妥的。押金作为诚信的保证金，实际上是对用户租赁单车行为的担保，不骑车、退还的时候，导致平台可以利用这个时间差，通过押金来获得一些收益。从《指导意见》上来讲，希望可以开立专门的账户专款专用。”

出台新规定，一定程度上也意味着企业需要针对新规定进行相应调整。那么，这是否会给企业增加大量的成本呢？摩拜单车政府事务负责人邢林告诉记者，像摩拜这样的企业，前期已经在政策过程中已经进行了充分的沟通和磨合，在很多方面已经符合了新规定的要求。

邢林说：“《指导意见》从五月下旬开始征求意见，摩拜一直将自己的一些想法反映给交通主管部门，所以，这次《指导意见》提出的很多方面，皆符合了整个共享单车行业发展的趋势。同时，很多《指导意见》规定的地方，我们已经按照《指导意见》的方向开始实施了。

运营成本有很多块，但是从政策导向来说，是鼓励发展的。实际上，一个鼓励发展的政策对于车辆运营企业行业来说是一个正向的作用，所以我们觉的这对于整个行业发展是向好的。”

在管理规范越来越严的趋势下，行业的发展水平会不断提高，但这是否会在一定程度上让多姿多彩，甚至有些杂乱无章的共享单车企业慢慢失去了自己的特色呢？邢林认为，提高科技含量和服务质量，就会有自己的特色。

邢林表示：“摩拜最擅长的地方，首先是智能共享，我们通过定位将一些技术应用在共享单车里，使它更加牢固、更加好用、更加便捷且具有科技感，这是摩拜最主要的竞争力所在。”

当然，新的指导意见真正发挥出自己的作用，还需要多方因素的共同作用。中国互联网协会“互联网+”研究咨询中心副主任李易指出，有这样几项因素会促进新规定发挥自己的作用。

李易说：“第一，它依赖于整个中国网络实名制的环境；第二，具体来说，共享单车可能不仅仅在网络上有警示就足够，我认为警示不能只停留在网络上，线下的警示力度也要加大；第三，对于儿童来说，大人的告诫是非常重要的。

所以，这次的《指导意见》里整个牵头的是交通部，排第二的是中宣部。整个社会文明的宣传，如何让成年人去警示、去主动的劝告孩子们不要去骑行，这是非常重要的一点。”

在共享单车的管理和发展逐渐走上轨道的同时，共享单车的生产企业正在遭遇一场寒流。这将是一场阵痛，还是较长时间内的一个趋势呢？共享单车的生产商们给出了如下回答。

深圳凯斯普瑞自行车有限公司总经理张建说：“5月份整个市场就开始下滑，感觉风口已经差不多了就停了。”

深圳市喜德胜自行车有限公司董事长谭伟龙表示：“从5月份我们就有这样的感觉，6月份整个订单就少了下来，减少了三分之二，减少的太突然了，所以，我们觉得也很不可思议。”

深圳市三鼎车业有限公司总经理肖绪国指出：“共享单车的市场慢慢饱和了，一定就会去踩刹车。”