特别检察官一般由司法部长任命。由于现任司法部长塞申斯回避有关“通俄门”的调查，副部长罗森斯坦代其任命米勒。目前，罗森斯坦握有米勒去留的权力。根据相关法律，特朗普无法直接解雇米勒，但可以命令罗森斯坦去做，如果罗森斯坦拒绝，总统可以直接解雇这位让米勒上任的司法部副部长。
不过，“水门事件”前车之鉴仍在。时任美国总统尼克松正是由于解除特别检察官考克斯职务而引发执政危机，最终黯然辞职。美国民主党在参议院的二号人物迪克·德宾早就警告过，如果特朗普解雇米勒，将会引发“水门事件”以来最严重的宪政危机。
当然，需要指出的是，当前情况与当年“水门事件”至少有两大不同：一是“通俄门”调查至今，米勒并没有特朗普违法的证据；二是国会两院都仍然掌握在共和党手中，因此解雇特别检察官可能带来总统遭弹劾的风险要小得多。
分析人士认为，当前是否炒掉特别检察官已不是核心问题。正如参议院情报委员会成员苏珊·柯林斯所说，即使解雇了米勒，对总统也并无帮助，因为“通俄门”调查依然会继续。
特朗普执政掣肘多
孙成昊认为，特朗普最迫近的一个困扰是科米新书的出版。这本书所披露的内容虽然不会涉及“通俄门”证据，但对于总统个人形象和执政地位的打击可能才是“更大灾难”。
此外是否解雇米勒进一步加剧了两党乃至共和党内部的矛盾。在共和党内部，不少党内大佬纷纷警告特朗普不要试图解雇罗森斯坦和米勒。参议院司法委员会主席查克·格拉斯利也说，炒掉米勒对特朗普而言无异于政治“自杀”。
就在解雇米勒疑云陡增的时候，美国司法部副总检察长诺埃尔·弗朗西斯科指出，根据宪法制度，总统有权免除所有主要行政官员以及他任命的所有“下级官员”。他还敦促最高法院就总统这一权力问题做出更清楚的解释。
美国媒体分析，如果特朗普解雇罗森斯坦，弗朗西斯科可能被任命为代理副部长，并由他来解雇米勒。一些美国法律学者指出，如果法院按照弗朗西斯科的意思做出相关陈述，那么总统将能够援引法院解释来支持他采取行动解雇米勒。
此外，当参议院共和、民主两党４名议员提出立法草案保护特别检察官时，美国参议院多数党领袖麦康奈尔明确表示，他不认为有必要立法。
如此看来，特朗普更需要担忧的是，解雇米勒举动所激化的两党和党内分歧，以及“通俄门”调查所牵扯出的更多麻烦，都有可能成为其今后执政的掣肘。
