8月2日至8日,第50届东盟外长会及系列相关会议在菲律宾首都马尼拉召开。在“合作促改变,与世界接轨”的主题下,约40场会议与活动将在这7天陆续举行,其中包括东盟今年成立50周年庆祝活动。
五十知天命。走过半个世纪的历程,东盟如今正站在一个重要的发展节点。作为一个日益活跃的区域合作组织,东盟将在纷繁复杂的国际政治舞台上如何定位自己的坐标?这次系列会议或许是一个不错的观察窗口。
高密度议程看点众多
今年的东盟系列会议,议程一如既往保持了多而高密度的特点。
据悉,与第50届东盟外长会议共同召开的,还有第18届东盟与中日韩外长会、第7届东亚峰会外长会及第24届东盟地区论坛。东盟各国以及与之相关的共27个国家的外交部长悉数出席。
东盟内部人士透露称,东盟共同体建设、南海问题、朝鲜半岛局势、中东局势及恐怖主义在东南亚地区的扩张等问题,都将出现在此次系列会议的讨论桌上。
“从东盟自身发展来看,东盟共同体建设将是此次系列会议的一个最主要议题。”中国人民大学国际关系学院教授方长平在接受本报记者采访时分析称,尤其是当前,贸易保护主义在美国总统特朗普上台后抬头,英国脱欧等事件导致欧洲一体化面临危机,在这样的国际背景下,东盟思考并探讨如何推动自身一体化建设,对其发展非常重要。
此次系列会议的另一个重头戏是“南海行为准则”框架将正式获批。
今年5月,中国与东盟国家举行落实《南海各方行为宣言》第14次高官会和第21次联合工作组会,审议通过了“南海行为准则”框架。
据菲律宾媒体报道,菲外交部日前表示,东盟十国与中国的外长们预计将在本周末召开的部长级会议上,正式通过“南海行为准则”框架,这将成为此次系列会议的一个重要成果。
“这一具有里程碑意义的成果,表明中国和东盟有决心、有政治意愿管控南海分歧,维护南海的和平稳定,避免外界干扰南海问题。”中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平向本报记者分析称。
一些外媒注意到,菲律宾今年担任东盟轮值主席国,该国总统杜特尔特上台后采取了搁置南海争议的方针,这种态度也反映在已经获悉的此次东盟外长会议联合声明草案中。
日本《每日新闻》日前报道称,关于南海问题,此次东盟外长会议联合声明草案放弃了曾于去年声明中出现过的“深刻忧虑”字样,转而使用“留意到相关担忧”这样的克制性表述。该报认为,这显示出东盟就南海问题语气进一步变缓。