央广网北京9月26日消息（记者王利）9月26日，“将改革进行到底”地方经验报告会暨第三届中国地方改革创新成果在北京发布，会上发布了安徽天长等四地的改革实践和取得的显著成效。其中，安徽天长市深化农村综合改革经验成果，获得与会专家一致点赞。
华中师范大学中国农村研究院院长邓大才教授表示，天长市的农村综合改革可称之为一条“攻坚之路”，其基本特点可以用四个“全”来概括，即天长市通过全面启动、全域覆盖、全程创新、全员增效的改革手段，迈入农业现代“经营之路”，实现农村全面发展新跨越。
股改：激起的是活力
作为全国首批29个农村集体资产股份权能改革试点县市之一，目前，天长市全面完成了151个村股份合作制改革，共确认集体经济组织成员50.7万人，以户为单位发放股权证书11.3万份，42.6万农民成为股东。
杨村镇光华村是第一个让天长农民享受分红的村子。回忆起分红当天的情形，村民王玉忠激动地说：“分红大会召开时，大家心情特别激动。股改刚启动时，没人当回事，通知领钱了，家家户户才翻箱倒柜找股权证。”分红的当天，光华村共发放了30万元左右，每个股民领了108元。
不在于钱多少，而是让大家看到了权益。股改后，“分红”成为天长农民茶余饭后的热点话题。60岁的光华村村民王玉虎每天都要去村部转转，研究公告栏，琢磨着合作社有哪些项目能让村民们分红，能分多少。谈起股改后的转变，光华村党总支书记任宝贵告诉记者，过去村里开群众会有时要花钱请，现在不用请，一通知就来了。
老百姓的期待越来越高，干部工作也有了压力。以前，村集体资产的出租发包都是村干部说了算，缺少群众监督，往往价格较低。股改后，群众对集体资产关注度极大提高，集体资产晒在了阳光下，流转交易程序公开透明，避免了优亲厚友、暗箱操作。2016年，天长市村级集体经营性收益1411万元。
“通过改革，农民能从集体收益中分到钱，与集体资产之间产生直接利益关系，参与村级事务的积极性高了。农民对集体资产由看得见，摸得着，管不着变为既监督，又当家，还分红，农村工作呈现出农民有动力，干部有压力，集体资产有活力，基层组织建设有合力。”滁州市政协副主席、天长市委书记金维加说。
三权分置：让地有人种人有事做
如何让农村土地释放出新活力？用天长市委书记金维加说，就是要“落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，大力推进农业适度规模经营”。
