“‘玻璃门’‘弹簧门’‘旋转门’现象仍存在，项目评估繁杂，中小微企业融资难、用地难，金融部门‘行业恐贷、员工恐贷’，社会征信系统不完善……这些问题的存在，表明企业所需的配套服务尚待优化。”省政协委员姚锦城说。

土地作为企业不可或缺的重要生产要素，能否科学布局，事关投资营商环境的优劣。“建议在坚守土地‘红线’的前提下，科学用好土地支持政策，在科学布局用地指标的基础上，统筹安排各类经济投资项目用地，提高单位土地面积的投资强度，并引入市场机制盘活所有闲置土地。”省政协委员王亦如是建议。

委员们的发声，连着投资者的所思、所想、所愿、所盼。

“省政协委员的监督性建议是我们改进工作的契机，我们根据这些建议完善了服务体系，强化了中小微企业的公共服务，推出了一系列服务举措。”省中小企业局负责人李东洪回应说。

截至目前，省中小企业局在采纳省政协委员建言的基础上，创新培育国家级和省级中小企业公共服务示范平台91个，致力引领示范为中小企业提供信息、融资、技术、培训、创业等公共服务；先后组织125户中小微企业、300余种“专精新特”产品，免费参加第十三届中国国际中小企业博览会、第九届APEC中小企业技术交流暨展览会，并进行了产品推介和组织项目对接。

“政协智慧”得到吸纳

山西省政协委员陈立雄认为，在营商环境方面，山西要补的课很多，建立良好的政商关系是其中的重中之重。

“优化营商环境，需建立‘亲’‘清’政商关系，营造干部有担当、企业搞创新、市场增活力的氛围。”省政协委员王永平认为，应进一步完善政策法规及有关制度，厘清政策与法律、政府与市场的边界，厘清政府职能边界，划定企业经营边界，明晰干部与商人的行为底线；进一步构建政府提升服务、企业成长盈利、群众提升就业面、经济健康发展的营商环境。

省政协的一揽子民主监督性建议得到省委、省政府的充分重视。近日，山西省在吸纳政协建议的基础上，出台了《优化营商环境专项行动方案》，方案针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、群众办事难等突出问题，开展加快招商引资项目落地、扩大就业率、入企服务常态化、减证便民等9个专项行动，致力创新体制、机制，提质管理服务。

2017年上半年，山西GDP同比增长6.9%，经济发展由“疲”转“兴”，投资营商及市场环境正在回暖。而这其中，“政协智慧”不可小觑。（本报记者 潘 跃）