“营商环境涉及政务、市场、法治、社会等多个方面，如果某一个方面出了问题，都会直接影响环境质量。”山西十二栋电子商务有限公司总经理赵志欣说。

优化营商环境，创新体制机制，是推进大众创业、万众创新的必然要求。山西省政协近年来不断创设机制和平台，充分激发委员民主监督职能，为优化山西的营商环境孜孜以求。山西省政协主席薛延忠说：“我们就是要致力于为企业家松绑，为改革者助力。”

纵向横向全方位查找问题

“山西应制定‘具有前瞻性和吸引力的地方发展计划’‘富于创造力的招商项目’‘最具发展潜力的招商产业’和‘最具吸引力的招商政策’，作为优化投资环境的底牌；培大扶强一批骨干财源企业，培育一群繁星点点的新兴企业，实现重大项目顶天立地、中小企业铺天盖地的发展格局；建立并提升全事项、全过程、全环节行政审批标准化网络平台。”在省政协召开的一次专题议政会上，高剑生、冯爱民、王亦等省政协委员一致呼吁。

而在今年年初， “深化政府监管体制改革，优化投资营商环境”就列入了山西省政协《2017年度协商工作计划》，成为省政协今年调研的重点课题。

为完成协商计划，省政协委员们不厌其烦地与商务厅、中小企业局、科技厅等相关部门负责人面谈，并深入吕梁、晋城市等地市调研，从政府监管体制的纵向和横向两个维度上，发现投资营商环境中存在的突出问题，探究投资营商环境不佳的根源。

沉甸甸的建言成果得到省委、省政府的高度重视，“山西正在致力实施的‘东融南承西联北拓’战略，及致力积极参与的京津冀一体化、深度融入环渤海经济圈战略，离不开省政协的智库支撑，离不开省政协围绕‘深化政府监管体制改革，优化投资营商环境’方面的献智建言。”山西省委常委、常务副省长高建民说。

目前，山西正在高起点谋划布局开发区建设，试行企业投资项目承诺制，实行无审批管理，其梳理汇总、修订创设的220多条招商引资政策中，吸纳了许多省政协的建议。

真建言致力于改进工作

投资营商环境的优化，是供给侧改革的先决条件。企业引进来，能不能留下来，能不能管得好，考验营商环境的优劣。

“政府应在审批上做‘减法’，打造环节最少、要件最精、收费最低、自由裁量权最小的审批流程；在服务上做‘加法’，完善首问负责、一次告知等制度，形成规范、科学、便捷的办事流程。”山西省政协委员冯爱民的建议简洁明了。