参考消息网8月21日报道德国《法兰克福评论报》8月17日刊登克劳斯·埃林费尔德撰写的一篇文章,题为《中国发现美国的后院》,文章摘编如下:
文章称,巴拿马总统胡安·卡洛斯·巴雷拉6月中旬在几十年的紧密合作之后对台湾关闭了大门并为中国大陆铺好红地毯。对于巴拿马从台湾转向北京的原因,总统巴雷拉冷静地解释说:“这是个不能再继续存续的情形。”毕竟中国大陆代表着世界人口的20%。此外这个亚洲国家是世界第二大经济体,并且是巴拿马运河交通流量最大的国家以及向位于加勒比大门的科隆自贸区供应商品最多的国家。
资料图:这是2016年6月26日在巴拿马科隆拍摄的巴拿马运河新船闸开通启用仪式。“中远海运巴拿马”号货轮成为第一艘通过新建船闸的新巴拿马型船舶。新华社发
文章称,但是巴拿马的转向是适应当前经济形势和北京政府的计划的。中国启动了一个针对未来几年的实实在在的拉美攻势。中国决心填补美国总统特朗普及其政府在该地区留下的空隙。
文章称,以前里奥格兰德河以南的国家对华盛顿来说是自然而然的“后院”,在这里,它依据自己的喜好推翻不合心意的政府,挟持变节的当权者或者是出兵发生危机的国家。而且,美国向墨西哥和阿根廷之间的国家供应商品就像是天经地义的事一样。
文章称,但是在特朗普“美国优先”的纲领下,伊比利亚美洲不过成了非法移民的遣返站和白宫主人仇恨言论的投影屏。相反,美国在拉丁美洲的经济影响多年来就在不断消退。
文章称,中国人早已经意识到这一切并在去年底发布了一份新的战略文件。《中国对拉美和加勒比政策文件》的新方针不仅仅对经济和金融合作以及拉美矿产开采作出了规定。“拉丁美洲、加勒比和中国的新关系远不止是寻找农产品那么简单”,墨西哥国立自治大学中墨研究中心的恩里克·杜塞尔·彼得斯说。北京政府对该地区以及在多个领域广泛合作的兴趣是全方位的。
文章称,事实上中国在拉美的经济存在在十年内名副其实地爆炸性增长。目前这个亚洲国家继美国之后是拉丁美洲的第二大贸易伙伴,甚至领先了欧盟国家。2016年该地区与中国的贸易互换达到了2100亿美元。其中大约七成的对华出口是肉类、大豆和铜等粗加工或者是根本没有加工过的产品。
文章称,该战略文件并没有详细说明具体的细节,但是它读起来就像是一个重大的承诺:中国正尽一切力量把关注的焦点集中到拉丁美洲身上,并且为此有一个系统条理的计划。它由八个领域的39个合作计划构成:政治、经济、贸易、社会、文化、国际合作、和平与安全。双方争取在太空计划、环境保护、可再生能源、海洋勘探和自然灾害预防等方面进行合作。甚至还计划了文化与体育代表团的交流,以及文化机构的设立。
文章称,中国问题专家杜塞尔·彼得斯在接受采访时说,中国希望借助在该地区的新的一体化合作模式实现进一步的增长。“新方针对广泛的合作、具体的目标和一个非常雄心勃勃的议程作出了安排。”但杜塞尔·彼得斯认为,美国在该地区的政治霸权角色暂时并未受到威胁。“美国在拉美的存在不是个问题。”但是经济主导被打破。因为中国变得强大,拉丁美洲从美国进口的商品份额从2000年的50%降至目前的35%以下。