资料图：奥巴马与阿基诺

当地时间16日，与会领导人将谈及海事议题并聚焦中国南海问题，并发布联合声明。

据《纽约时报》报道，奥巴马15日在致辞中说，“在此次峰会上，我们可以推进有关地区秩序的共同愿景。在这一秩序下，包括通航自由在内的行为准则将得到遵守，而争端将通过合法的和平手段解决。”

白宫安全顾问赖斯称，美国将协同东盟各国起草一份确认这些原则的声明。德国之声称，有美国官员透露，中国已向柬埔寨和老挝等国施压，不加入声明行列。

《纽约时报》认为，对于应该以多大力度反击中国，各国意见不一。菲律宾、越南和马来西亚等海洋国家认为，中国在威胁自身的主权，倾向于采取较为强硬的手段。柬埔寨和老挝等国与中国有着密切的贸易关系，因而不愿冒公开对抗的风险。这种分歧很可能会在最终的声明里体现，其文本大概会拥护这些基本原则，但又避免直接指向北京。

果然，据路透社消息，尽管奥巴马16日表示，与东盟各国领导人讨论了缓解南海紧张局势的需要，同意任何领土争端应该通过法律手段和平解决。但在当天峰会结束之际，美国与东盟发布的联合声明却没有提到中国，东盟各国也没有就南海问题达成统一立场。

针对峰会，《环球时报》16日发表社评称：“南海问题毕竟是中国与相关国家之间的事情，东盟的态度是它参与同中国商讨地区和平，具体领土争议由有关国家和中国双边来解决，是为‘双轨制’。这一政策是实事求是的，如果美国想把南海纠纷变成中国与东盟之间的问题，东盟不会上当。”

社评还写道，美国地理上离得太远，重返亚太私心过于严重，政治经济都只想只赚不赔，这决定了它在南海问题上的号召力虚多实少。“请东盟领导人相对容易，但把南海这盆水也搬到加利福尼亚去，美国大概真的搬不动。”