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12123不能办二次临牌可能是因为正式车牌已经生效了。
交管12123（苹果13/IOS15.6.1及以上系统，APP版本：V2.9.1）的临时车牌申领须知规定，用户可以对名下尚未注册登记的新购车辆申领临时车牌。首次申领需要准备机动车出厂的合格证，购车的发票凭证以及处于有效期的交强险凭证。二次临牌需要提交有效期内的交强险凭证，如果系统已经有交强险信息的不用再提供。
临时牌照最多只能办理三次，辖区内的临牌有效期只有15天，跨行政辖区的临牌有效期是30天。
使用临时牌照时一定要注意有效期，如果超出有效期不可以上路。否则会给予罚款、扣车、扣分等处理，所以车主们要注意按时申请正式车牌。
根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》机动车驾驶人有下列交通违法行为之一，一次记9分：驾驶未悬挂机动车号牌或者故意遮挡、污损机动车号牌的机动车上道路行驶的。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。
机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者20元以上200元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。
