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驾驶证扣满12分不能开车，必须通过道路交通安全法律、法规和相关知识考试后才可以继续开车。扣留机动车驾驶证和参与学习和考试的介绍如下：
扣留机动车驾驶证：
机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分，公安机关交通管理部门会扣留机动车驾驶证。
参与学习和考试：
机动车驾驶人应当在15日内到机动车驾驶证核发地或者违法行为地公安机关交通管理部门参加为期7日的道路交通安全法律、法规和相关知识学习。机动车驾驶人参加学习后，车辆管理所会在20日内对其进行道路交通安全法律、法规和相关知识考试。考试合格，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格，继续参加学习和考试。
