有业内人士向记者表示，从目前土地的价值来看，商住用地的经济价值远高于工业用地，而第二产业的土地性质一般属于工业用地，第三产业的土地性质则多为商住用地，实行“退二进三”政策，政府一般会将工业用地的性质转变为商业用地重新挂牌竞拍。从近几年土地市场的竞拍情况来看，对于要搬迁的企业而言，“退二进三”政策可以为其带来一定的经济收益。

爱仕达收获3.83亿搬迁偿款

2011年12月22日，爱仕达发布的公告显示，爱仕达的控股子公司湖北爱仕达因当地进行土地收储，公司初步测算，将增加湖北爱仕达当年度净利润4500万元左右，因公司持有其75%股份，相应增加公司2011年度净利润3375万元左右，贡献公司上一年全年业绩一半以上。

相比于2011年的土地收储，2012年爱仕达因“退二进三”政策又收获几何？根据公司2012年报，2012年4月20日，公司收到温岭市人民政府《关于浙江爱仕达电器股份有限公司“退二进三”和投资东部新区有关问题会议纪要》，温岭市人民政府同意对爱仕达实施“退二进三”政策，明确对公司温岭厂区共计164170.10平方米（折合246.25亩）工业用地整体一次性收储。

而公司2013年报显示，爱仕达温岭总部厂区总部按东、西厂区分期收储，其中东厂厂区先行整体搬迁至温岭东部产业集聚区。东厂区位于温岭市产学研园区，涉及土地的面积为91066平方米。另根据搬迁协议，公司东厂搬迁可得到收储土地补偿费、地面建筑物及附属物补偿费，以及土地经公开出让后，公司可获得按土地出让净收益的60%计算的搬迁奖励款。

2013年9月18日，爱仕达获取土地补偿以及地面建筑物及附属物补偿费共计1.98亿元；2014年3月24日，获得搬迁奖励款金额1.85亿元。也就是说，受益于“退二进三”政策，爱仕达在此次东厂区搬迁中共获得搬迁补偿近3.83亿元。

不过，爱仕达在招股说明书中募集资金项目部分受厂区搬迁影响。“年新增500万只不锈钢及复合板炊具技改项目”“年增1000万口新型不粘炊具项目”和“技术研发中心技改项目”，根据2013年报披露，预计2015年12月底前完工，但记者翻阅公司2016年报发现，前述项目仍未完工，预计完工时间推迟到了2017年12月底。

“退二进三”曾引起内幕交易

每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者发现，在卷入张永兵的受贿案之前，爱仕达曾经发生轰动市场的内幕交易案。

2013年11月18日，证监会通报了关于陈维立等涉嫌内幕交易案情况。据介绍，陈维立曾任温岭市政府办公室主任，系爱仕达享受“退二进三”政策事项的内幕信息知情人。2012年4月24日，爱仕达发布通过了产学研园区“退二进三”政策项目相关公告后，股价连续两天以涨停收盘。

而在信息公布之前，陈维立利用朋友和亲戚账户买入爱仕达股票25.36万股，交易金额242.08万元，获利9.45万元。账户具体操作人为陈维立及其亲属颜某某，颜某某配合陈维立操作“陈某”账户时获悉内幕信息，自己又利用两个亲属账户买入爱仕达10.97万股，交易金额99.81万元，盈利8.8万元。

另一名参与此次内幕交易案的官员是原温岭市东部新区管委会副主任王永进。爱仕达于2012年宣布到浙江温岭市东部产业集聚区投资，并享受政府“退二进三”政策。2012年4月19日至20日，王永进通过岳母“王某青”账户买入爱仕达股票4.21万股，交易金额39.88万元，获利4.26万元。

根据《证券法》第76条和《刑法》第180条相关规定，证监会将陈维立等人移送公安机关查处，同时对王永进作出行政处罚决定，没收其违法所得4.26万元，并处罚款12.77万元。