发布“百名红通人员”名单后,外逃人员在外生存空间更加狭窄,“红色通缉令”的震慑效应直接体现在追逃追赃成果上,包括“百名红通人员”在内的一大批外逃腐败分子归案,一笔笔流失海外的巨额赃款被追回,新增外逃人数逐年下降……
截至2017年3月31日,通过“天网行动”先后从90多个国家和地区追回外逃人员2873人,其中国家工作人员476人,“百名红通人员”40人(截至4月底),追回赃款89.9亿元,追逃追赃工作取得重要阶段性胜利。
时隔两年,中央追逃办以公告的形式曝光部分在逃境外人员的藏匿线索,这在追逃追赃工作中尚属首次。G20反腐败追逃追赃研究中心主任、北京师范大学刑事法律科学研究院教授黄风认为,“公布部分外逃人员藏匿信息是一种宣示,展现中国政府在反腐败追逃追赃方面的坚定决心。”
与此同时,公开曝光也是一种强力震慑。“公布外逃人员境外可能居住地,有利于形成心理震慑,让他们逃无可逃,成为过街老鼠。”北京大学廉政建设研究中心副主任、副研究员庄德水说。
谈及公告发布对追逃追赃工作的意义,中国社会科学院纪检组副组长、副研究员高波认为,“从猎狐行动、天网行动、集中公布‘百名红通人员’名单,再到中央追逃办发布公告,一步步走来,有利于形成政策的集束效应。”
相较于两年前集中公布的“百名红通人员”名单,此次公布的外逃人员藏匿线索信息更加丰富具体。北京航空航天大学公共管理学院教授任建明指出,“公布‘百名红通人员’时,只有姓名、照片、外逃时间、涉嫌罪名等基本信息,外逃去向并不精确。此次曝光的信息详细到具体的国家、城市甚至是街区,可以让海外知情者有目的地关注,有效提高追逃追赃效率。”
事实上,尚未归案的“百名红通人员”仍有60人,为什么选择这22人公开其藏匿线索?国家预防腐败局副局长、中央纪委国际合作局局长刘建超表示,“这22人追逃难度相对较大,或者正处在关键环节需要进一步施压。”