随着城市的快速发展，人口聚集、消费水平提高，生活垃圾的产生量也在快速增加。

《年报》显示，2015年，246个大、中城市生活垃圾产生量18564万吨，处置量18069.5万吨，处置率达97.3%。其中，生活垃圾产生量最大的是北京，产生量为790.3万吨。其次是上海、重庆、深圳。相对而言，2014年，244个大、中城市生活垃圾产生量16816.1万吨，城市生活垃圾产生量最大的是上海，产生量为742.7万吨，其次是北京733.8万吨；2013年261个大、中城市生活垃圾产生量16148.8万吨，城市生活垃圾产生量最大的是上海，产生量为736万吨，其次是北京671.7万吨。

很显然，虽然参与统计的城市数量有所差别，但近三年生活垃圾产生量仍然保持了不断上涨的趋势。其中，北京两年生活垃圾产生量增长了118.6万吨。

徐海云介绍，经济下行压力之下，消费商品价格下降，废品不值钱，导致了废品回收需求下降，运到垃圾场的垃圾增加。同时，垃圾是由消费产生的，中国的人均消费仍处于上升期，未来垃圾量还是会上升，想要减量几乎不可能。

不得不提的是，与垃圾产生量不断增加相对应的是，近年来，我国垃圾无害化处理市场却出现了“邻避效应”，垃圾焚烧厂、垃圾填埋场遭遇选址难题。

对此，徐海云称，我国城市人口多、土地少，解决垃圾处理问题只能搞垃圾焚烧发电，群众反对垃圾焚烧的原因是比较复杂的，但是，垃圾焚烧是必由之路，没有其他方法。