问：刑法对非法储存危险物质罪规定的刑罚是3年以上10年以下有期徒刑，情节严重的处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。“8.12”爆炸事故造成了165人遇难、8人失踪、798人受伤住院治疗、直接经济损失超过68亿元，后果特别严重，为什么对于学伟等主犯只判处了“死缓”和无期徒刑而没有判处死刑立即执行？

南开大学法学院副院长、教授、博士生导师刘士心：

在被告人所犯的三个罪中处罚最重的是非法储存危险物质罪。本案中法院没有对于学伟等人适用死刑立即执行，主要是因为硝酸铵爆炸是非法储存硝化棉等易燃物品造成的，人员伤亡和财产损失也是爆炸直接造成的，在刑法上这属于危险物品肇事罪引起的结果，与非法储存氰化钠、甲基磺酰氯等剧毒物质没有直接的因果联系，不属于非法储存危险物质罪造成的后果。按照刑法规定，犯危险物品肇事罪造成严重后果的最高法定刑是7年以下有期徒刑，对于这个罪法院已经顶格判了。在非法储存危险物质罪中，被告人采取非法手段获得监管部门审批，长时间大量储存多种危险物质，储存过程中严重违反安全作业规范，法院认定属于“情节严重”，判处“死缓”、无期徒刑，从法律角度看量刑是适当的，体现了罪责刑相适应的原则。

问：对于法院对关键环节、关键岗位的4名严重渎职人员顶格判处7年有期徒刑，从严惩处相关责任单位“一把手”的渎职行为，您如何评价？

天津财经大学法学院院长、教授陈灿平：

“8·12”事故的发生，既与肇事企业瑞海公司不严格遵守各项生产安全规章制度有关，更与有关政府部门有法不依、执法不严、监督不力、履职不到位有关。可以说，只要天津市交委、海关、规划和国土、安全生产监管等单位的任何一个相关责任部门、任何一个经手人，哪怕一个单位、一个人做到了尽职尽责，也可以避免事故的发生。

纵观近年来的生产安全责任事故责任追究，相关单位“一把手”因渎职被追刑事责任的比较少见；即便极个别的“一把手”被追究，量刑也相对较轻。究其原因，在于相关单位“一把手”的渎职行为主要体现在对相关工作重视不够、督促落实不力等方面，没有具体的审批、监管责任。在“8·12”事故的处理中，天津市交委、天津港集团、新港海关等3个单位的主要负责人被追究刑事责任，并被判处3年6个月至4年6个月不等的有期徒刑，这在近年来的事故处理中是比较少见的。对相关单位的“一把手”从严惩处，体现了司法机关对生产安全事故刑罚理念的重大转变，对于警示、督促“一把手”尽职履责具有重要意义，对于以后类似事故的责任追究具有示范意义。