在宫巧利看来，和传统考核标准不同，电视是形象化的语言，喜欢就是喜欢，不喜欢就是不喜欢，观众的选择带着主观成分。如果真的比赛，输赢会被电视放大，先淘汰的领导会不会觉得没面子？

事实证明，这些想法不算完全多余。

2016年春节后，王一新听取了山西广播电视台新一轮汇报方案。陶亿笑说，那次汇报，王一新强调了11个地市必须全部参加，评选过程要全民参与、场外投票，想方设法调动大家积极性。

3月8日，山西省旅游厕所革命暨旅游项目建设现场推进会在晋中市平遥县召开，11个地市分管旅游的副市长和旅游局局长悉数到场。趁着人员到齐的机会，郭健、陶亿笑等电视台相关人员带着最新修改的方案，向各地市做了详细介绍。

就这样，2016年山西旅发大会申办评选算是拉开序幕。

刚开始的筹备并不顺利。陶亿笑告诉澎湃新闻，为了方便沟通，节目组建了一个微信群，把各地分管副市长和旅游局长都拉进来。可是导演在群里说话，地市的人好像有些懵，往往不能及时接茬。

“也不知道他们对方案是不是真的明白了？有没有开始筹备？进展怎么样？”陶亿笑坦言，11个地市，对这件事的认知、重视程度不一。有的城市特别想申办，积极性高一点；有的城市申办愿望不强烈，有点儿觉得是电视台给他们找麻烦。

省里的想法下到地市，也有另一种理解。

临汾市文物旅游局副局长杨文革告诉澎湃新闻，今年1月底接到文件时，他的第一反应是“闹得太大了”。按照以往的方式，地市旅游局写个报告或申请交上去就行。省里有一套考核标准，包括当地旅游业占GDP的比例、对财政税收的贡献率、旅游接待能力等9项要素。

可这一次，写报告行不通了，改成上电视，还要拉上书记、市长竞演，杨文革觉得有些兴师动众。他们把省里的意思汇报到市里，市领导倒是很快接受了这一新鲜事物，愿意给予支持。

编导的焦虑

不过，就如十根手指有长有短，11个地市的进度有快有慢。

眼看有的地市迟迟没动静，电视台坐不住了。3月12日，节目组14位编导从山西最北的大同开始，一路向南，用19天时间走遍11个地市、46个景点，目的就是和各地进行实质性对接。

“政府有政府的序列，我们做这个节目，最复杂的部分是组织协调。”陶亿笑说，一项工作启动，需要文件、需要资金，还需要明确具体哪个部门负责。电视评选是头一次搞，有的地市不知道把这项工作交给哪个部门，有给旅游局的、有给电视台的，一时摸不着边儿的大有人在。