上面我用较大篇幅介绍美、英、日等国的情况，就是想告诉同志们，当今世界科技竞争有多么激烈，我们创新的任务是多么紧迫！毫无疑义，我国现在已经是一个经济大国，但我们还不是经济强国；我们现在比已往任何时候都接近中华民族伟大复兴，但越是接近的时候就越艰难。就我们制造业而言，当前我国制造业面临的挑战和压力是“三峰叠加”：一方面来自高端挑战。发达国家通过“再工业化”，将“再工业化”与新的工业革命相结合，必然使发达国家在科技、信息、资本等方面长期积累的优势进一步强化，成为科技革新与产业革命红利的主要受益者，进一步拉大与我国的距离。

另一方面来自低端挤压，印度、越南、印尼等国家可能以更低的劳动力成本承接劳动密集型产业的转移，抢占制造业的中低端，我国制造业在中低端广大市场的优势面临失去的危险。再一方面来自内部的困境。整体上看，我国自主创新能力还不强，核心技术对外依存度较高；制造业仍处于产业中低水平，缺乏世界一流大型企业与知名品牌，在全球产业链中的高附加值环节份额相对较少；产业结构不尽合理，技术密集型产业和生产型服务业比重偏低，产业集聚和集群发展水平不高，产品质量问题比较突出；资源利用效率较偏低，环保问题严重等，这些都是我们的短板。

从历史上看，我们国家在相当长的历史时期经济总量都是在世界排首位的。清朝我们的经济总量、对外贸易总量以及很多产品的生产总量都是排在世界第一位的，但是我们大而不强，抵抗不了英法等资本主义国家坚船利甲的轰击，最终沦为资本主义国家的半殖民地，中华民族开始了近百年被奴役的屈辱历史。历史教训告诉我们，经济发展仅靠量不行，还得有质。中国要在世界新技术革命和产业变革的新格局中占据主动，就必须着力推进经济结构调整，把发展方式加快转到创新驱动的轨道上来，实现弯道超车，用创新化危机、求转机、占先机。正如习近平总书记所强调和要求的：“实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好”。

（三）从北京层面的视野来说，鼓励“大众创业、万众创新”是落实党中央对首都功能定位、推动科技创新中心建设的一项重要职责和使命。

简单地说“双创”是我们北京必须做好的一篇“命题作文”。这篇命题作文是习总书记和党中央给我们出的。大家知道，2013年习总书记考察北京，明确首都城市功能定位是全国的政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。建成四个中心特别是科技创新中心必须大力推动创新创业工作。前不久，市政府研究通过《北京系统推进全面创新改革试验加快建设全国科技创新中心方案》。《方案》除提出2020年和2030年远景外，还明确了近三年的“三步走”试验目标。其中，2016年，要初步形成全面创新改革试验的基本框架，力争在外籍人才、商事制度改革、创新药审评审审批等方面取得积极进展；2017年，全面科技创新中心地位进一步强化，改革系统性、整体性和协同性明显增强；2018年，基本构建全面创新改革的长效机制，创新活力竞相迸发，带动全国加快实现创新驱动发展。关于北京创新创业的实践成效，在前面我已讲到过了，由于时间关系，这里就不再重复介绍。