——美国。美国再工业化计划是其在总结“去工业化”的经验教训上提出的。大家都知道，20世纪后期，随着信息时代的到来，由于劳动力成本高企等因素，促成了全球经济的再分工。当时“去工业化”的美国，金融业突飞猛进和制造业蜂拥外迁，成了这一时期的两大突出现象。也恰恰由于金融衍生品的泛滥和第二产业的空洞化，导致美国陷入了自1933年经济大萧条后的最大经济危机，失业率飙升到10%上下，房地产大面积崩溃，即使是上百年来让美国人骄傲的汽车制造业，也面临着破产的威胁。面对一片狼藉，奥巴马政府痛定思痛，竭力寻找引领美国经济走出困境的突破口，最终把目光聚焦到“再工业化”，而且一开始就是把“再工业化”作为一种国家战略来策划和实施的。2009年2月，奥巴马签署《2009年美国复苏和再投资法案》，推出了总额为7870亿美元的经济刺激方案，其中基建和科研、教育、可再生能源及节能项目、智能电网、医疗信息化、环境保护等成为投资的重点；2010年8月美国政府又提出《制造业促进法案》，旨在帮助制造业降低成本、恢复竞争力和创造更多就业岗位，该约定的制造业总投资规模为170亿；2011年6月，美国政府又启动《先进制造伙伴计划》，将美国各领域先进技术与工业制造技术相结合推动再工业化成为美国重塑竞争优势的主要方向，从而形成美国工业互联网等新的发展战略。2011－2012年美国先后提出下一代机器人、关键材料、节能制造工艺、纳米制造、生物制造等十二个技术方向，并开展多项研发与产业化工作。2013年后，美国重点关注领域逐渐聚焦到三大领域，即先进传感、控制和平台（ASCPM）、可视化、信息化、数字化制造技术（VIDM），以及先进材料制造（AMM）。

美国“再工业化”战略的实质，是要推动美国制造业的脱胎换骨，从而催生一种新的生产方式，造就类似于信息革命那样的大趋势，掀起第四次工业革命。它的长期目标，就是要在世界经济领域掀起一场“战略大反攻”，以“再工业化”作为抢占世界高端制造业的战略跳板，促使主导“新型制造业”的先进技术和设备在环保、能源、交通以至所有经济领域遍地开花，以达到巩固并长期维护其世界第一经济超级大国地位的战略目标。我国号称是“世界工厂”，但制造业的战场看似在中国，而核心技术和战略顶层设计的战争却演变成以美国为代表的“工业互联网”和以德国为代表的“工业4.0”。同德国相同，美国将重振制造业作为近年最优先发展的战略目标，并区别德国的硬制造，更侧重软件和互联网等“软”服务。美国“再工业化”计划是着眼于其全球战略的，但也有很强的针对中国的味道。2011年8月，著名战略咨询机构波士顿咨询公司发表了引起广泛关注的报告，题为《美国制造回归－为何制造业将回美国？》。该报告认为，随着劳动力和能源等综合成本的不断提升，中国将不再是制造投资者的默认选择，而美国在劳动生产率、物流、本币贬值以及土地资源等方面的优势将不断显现，这将不可避免地引动全球制造业投资的回归趋势。2012年美国奇点大学Vivekwadhwa教授发表了《为什么说现在轮到中国担心制造业了？》，认为将人工智能、机器人和数字制造技术相结合，会发生一场制造业革命。新技术的出现，很可能导致中国在未来20年中出现美国在过去20年经历过的空心化。美国注定要重新获得制造业的领导权，而很快就该轮到中国去担忧了。这篇文章的警示、警告性极强。