越级汇报等于不讲规矩?胡锦涛多次拍板越级请示
原创李天锐廉政瞭望
提要
越级汇报,在外交领域、在急难险重等情况下最可能出现。请示之后,当事人需要尽快履行有关程序,力求获得直接领导和相关人员的理解和支持。
越级请示汇报,常常会被认为是“官场大忌”,甚至被视为不讲政治、不讲规矩的表现。实际上,在日常工作,特别是完成急难险重任务和外交活动中,官员们有时会遇到突发状况,需要更高层领导立即“拍板”。此时如果逐级上报,就可能延误时机,造成不良后果。
那么,在什么情况下的越级请示、汇报、反映情况,才算是不违规、不逾矩呢?
这两种情况同时满足,可以越级请示
最高人民检察院近日下发的《人民检察院案件请示办理工作规定(试行)》指出,对重大紧急的突发案件,下级检察院必须越级请示的,应当说明理由。此外,《党章》中规定,党员享有“向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复”的权利。从某种程度上说,这也属于“越级汇报”的范畴。
一般而言,正当的越级请示汇报需要同时满足两个条件,即“事关重大”和“情况紧急”。
据《第一财经日报》披露,当巡视中发现比副省部级官员一般违纪违法行为更加严重、影响重大的情况,中央巡视组可以直接向中央主要领导汇报。
再如2013年7月,针对多个旧案被证实属于错判一事,最高检就表示,检察机关要坚持“防止冤假错案”这条底线,发现领导的决定可能产生冤假错案的,要向上级甚至越级报告。
用最高检副检察长朱孝清的话说,如果发现了冤案不采取上述举动,悲剧很可能已经酿成。
推动改革和重点工作,也可能会出现“越级汇报”。据《河北日报》报道,上世纪80年代中期,习近平在河北石家庄地区正定县工作时,经过深入调研,提出了旅游兴县、带动“三产”、服务省会,把正定打造成距石家庄最近的旅游窗口的思路。
发展时不我待。时任正定县委书记的习近平多次找到河北省委,详细汇报正定的历史文化和发展思路,得到了理解与支持,省直有关部门随后向正定拨出古建筑修缮专用款172万元。
在瞬息万变的战场,越级请示汇报的也不少。









