第二个10年政府分红10%,HKND得到90%;第三个10年政府20%,HKND 80%,以后每10年依次类推,至100年结束。
王靖说,他对全球海洋贸易充满信心,“全球最大的航运企业都在为尼加拉瓜运河将给世界海洋贸易格局带来的巨大变化而摩拳擦掌”。
不过有些担心显然是现实的。
“运河将使尼加拉瓜实现完全独立”
在HKND加入项目之前,一家荷兰公司与尼加拉瓜政府研究运河可行性时,曾提出6条线路,其中一条涉及尼加拉瓜与哥斯达黎加的争议领土。
王靖说,此前自己曾与哥斯达黎加驻中国大使见面沟通,表示HKND还未确定线路,即使研究表明这条线路最具有可行性,也一定会征得哥斯达黎加政府同意。
但哥斯达黎加外交部还是向中国政府提出了外交照会,声明中国企业在尼加拉瓜修运河,如果选择第六条线路就会侵犯哥斯达黎加方的领土,中国政府不能支持企业的这一行为。
“商务部基于这个事情还发出公告。后来我和尼加拉瓜总统一起向全世界宣布,第六条线将永久放弃,未来五条线不涉及国际纠纷,这个项目的风险也就不存在了。”王靖说。
为了规避中国与尼加拉瓜没有外交关系而带来的风险,HKND子公司在与尼加拉瓜有完整外交、贸易关系的荷兰注册,包括其他相关企业的资金流动落地都通过荷兰公司作平台。
《纽约客》曾描述2013年6月15日在首都马那瓜为运河计划举行的庆祝典礼:
“奥尔特加穿着他那件无领的夹克衫和白色T恤。他举起了穿着黑色衬衫蓝色领带的中国商人的手说:‘我想欢迎出生在那伟大的中华人民共和国的中国兄弟。'他说,‘这是我们的兄弟王靖。' ”
这位总统提醒公众,美国人曾经计划在尼加拉瓜修运河,最终却在巴拿马修了运河,现在是尼加拉瓜实现梦想的机会。他说,“贫困和经济依赖性让这个国家没有主权。运河将使得尼加拉瓜最后实现完全独立。”
在王靖看来,一个政治家改善民众生活从而希望获得更高的支持率,是再正常不过的举动。“因运河增加的当地就业岗位最终会超过25万个,而尼加拉瓜的总人口仅为600多万,有很多的家庭会因为运河项目而受益,能够让很多人有更好的教育和医疗,这很让人自豪。”
运河被寄予厚望
2008年金融危机中,由于对美国经济的过分依赖,尼加拉瓜成为中美洲遭受金融危机影响最严重的国家之一。
美国在2008年11月底冻结了尼加拉瓜的受援国“千年挑战账户”,导致该国西部多个省份的基础设施建设陷入瘫痪,无数中小型企业受到波及,使该国严峻的经济形势雪上加霜。
王靖说,在2006年赢得大选之后,执政党和总统把脱离贫困、增加就业、改革国家经济结构放在首要位置,为谈判带来很多促进作用。
尼加拉瓜中美洲大学教授、尼加拉瓜科学院创始院长豪尔赫·韦特·佩雷斯接受《瞭望东方周刊》采访时说,根据HKND与尼加拉瓜政府的协议,将把尼加拉瓜本土工人的培训和就业机会放在首位,“人们认为,该项目将立即火箭般带领尼加拉瓜摆脱贫困、进入每年两位数的经济增长。”
应该说,相当多的尼加拉瓜政治家对于这条运河寄予厚望。
比如特雷马科·塔拉韦拉,尼加拉瓜全国大学理事会主席、尼加拉瓜大运河开发项目委员会代表,多次在尼加拉瓜媒体上表达了对运河的支持:“运河沿线尤其是东部的广大农村地区能够通路、通电,不仅将让当地人拥有全新的生活方式,更将为本地经济发展创造不可估量的可能性,农业、旅游业和服务业将获得广阔的发展空间。”
在尼加拉瓜政治家们看来,目前对于运河的争论再次演变为环保与发展之间的对抗。基于此,生活于富庶之中的西方人不应该指责尼加拉瓜政府对于改善民众生活的努力。
“对于尼加拉瓜现阶段没有足够有质量劳动力的现状,国家与HKND合作推进建立配合运河人才需求的高校课程专业和社会培训机制。而且,自由贸易区的建立和生态旅游区的发展将进一步刺激增长、扩大投资、创造机会。”特雷马科·塔拉韦拉说。
尼加拉瓜是中美洲最著名的左翼国家,后来在美国的军事入侵之下沦为美国保护国。美国此举的目的之一就是以后在此建设运河。
尼加拉瓜现任总统奥尔特加是拉美有名的对美态度强硬的左派领导人。他于1984年首次当选总统,随后与中国建交。但1990年选举失败后,尼加拉瓜与中国台湾“复交”。
奥尔特加于2006年再次赢得大选,但一直未能与中国重新建交。他曾祝贺北京奥运会开幕式取得圆满成功,并称北京奥运会是一个“优越的社会制度和团结智慧的人民”共同缔造的奇迹。
可行性研究已花费1.6亿美元
在尼加拉瓜运河项目浮出水面之前,中尼两国的进出口贸易总额仅在6亿美元。中国主要出口轻工和纺织品、计算机和通讯设备、摩托车和自行车零件等产品,进口农产品、食糖、皮革和木材等。
除了中兴在尼加拉瓜的电讯项目,中工国际工程集团公司还参与了尼加拉瓜石油提炼化工项目的投资,总价值65亿美元。
除了资金和技术,尼加拉瓜国内对于这一项目最大的争议就是生态问题。
王靖认为,一切与污染相关的问题都是基于假设,没有源于现场的勘查。“我们打了很多孔做岩芯测验,有的孔花了几百万美元,环保生态、淡水盐化,海啸、上千人的团队做了大量的数据模型,做了一年多的分析。”
他说,运河的可行性研究目前已经花费了约1.6亿美元,动土之前的计划投入超过10亿美元。
“运河运行会有少量海水经运河进入尼加拉瓜湖,初步研究表明影响是局部的,不会对整个湖水生态造成影响,HKND对这个问题充分重视,目前还在继续研究中。巴拿马运河已运用了100年,包括现在扩建的第三线船闸也研究了此类问题。”谢向荣说。
不过,谢向荣和豪尔赫·韦特·佩雷斯都提到火山和地震对于运河工程可能存在影响。
事实上,大多数美国媒体对尼加拉瓜运河项目态度并不友善。
曾任美国环境工程与科学教授协会主席的佩德罗·阿尔瓦雷斯说:“最大挑战是如何建造和运营运河,而不给这个敏感的生态系统带来不可逆转的影响。”
他向《瞭望东方周刊》列举了化学货品泄露、远洋轮船带来的物种入侵、生物多样性退化等等,“我怀疑这条运河将永远不会完成,这主要是由于不确定的成本和技术挑战,以及存在疑问的可行性。”
这位美国学者称,“没有大型项目可减少尼加拉瓜的贫困,除了增加教育投入。”