记者先后在通州的北苑地铁站、北工大通州分校、至善家园，朝阳三里屯附近，东城的崇文门地区试验，先将共享单车停进电子围栏内，随后停放在距离围栏数米之外，手机客户端均没有收到任何积分奖励或者“停放在规定区域外”的提示。ofo小黄车客服人员告诉记者，目前只是建议用户停放在电子围栏和划线停放区，并非强制，也就是说，围栏内外停车对用户并没有影响。

“的确，给共享单车施划电子围栏进行管理，依然是有桩公租自行车的管理思维。”一位多年从事公租自行车管理的业内人士告诉记者，如果政府部门不强制要求企业对不入栏用户进行处罚，恐怕不会有哪家企业愿意“率先自律”，因为那样就意味着先吃了亏，失去了无桩停车的先天优势。

上月底，市经信委软件服务处相关负责人介绍，通州很快会推出共享单车电子围栏系统罚则，对于违规停车者是直接罚钱还是采取持续计费的方式，有关各方还在与企业加速协商。

停车多的地方为何不设点

为什么电子围栏内没车，几十米外的路边却乱停一大堆？这种奇怪的现象不能只归因于用户不自觉，记者观察发现，这跟电子围栏划设的位置不无关系。

昨天中午，记者在通州至善家园、北工大通州分校、通州会议中心附近4处电子围栏看到，围栏内竟不见一辆共享单车，也没有骑行人在这些地点停车。附近一些商铺、饭店门前没划停放区，却见缝插针地停放着不同品牌的共享单车。而绕着人流量非常大的通州万达广场骑行，竟然找不到停放共享单车的电子围栏，许多非机动车凌乱地停放在机非隔离带上。同样，在三里屯附近的幸福村中路，公共电子围栏内同样空空如也，而在几十米外的世茂广场周边，却歪歪扭扭地停了许多共享单车，有的甚至躺在路边。

为什么电子围栏不能划在“裉节儿”上？不能划在那些乱停放最严重的热门区域？负责共享单车公共电子围栏项目的负责人张建波告诉记者，政府在规划停放区时，除了考虑人流量，还要保证为行人留出了足够宽的步道空间。比如在三里屯周边，最初上报的十几个电子围栏点位就有3处没通过，“虽然这些点位有停车需求，但本身就是不该停车的地方。”张建波说。

道路规划是从全局考虑，而骑车人却是用自己的脚投票。因此，不该停车的地方乱停严重，有围栏的地方却没人停。

电子围栏并非终极方案

电子围栏和停放区域数量远远跟不上投放规模。记者在采访中看到，一旦电子围栏内码放满共享单车，运营人员就会向白线外扩张地盘。

“电子围栏并不是共享单车停放管理的终极解决方案。”张建波告诉记者，如果不从源头上控制总量投放，任何管理手段都是滞后的。他认为，市民的短途出行不可能以共享单车一种方式穷尽，势必还有一部分人靠公共交通分流，这样才是科学高效的。据了解，目前石景山已经对共享单车投放做出总量控制，企业超过投放量需向政府报批。

中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧表示，共享单车现身市场已经有一段时间，各企业通过大数据平台完全能掌握各个点位的单车数量，但显然线下的管理却相对滞后，应该加强运维能力。李俊慧认为，共享单车停放占用的是公共空间，各企业平台各自进行运维难免存在资源浪费，或可通过分工合作、统一调配，形成合力。