资料图：美国总统川普与日本首相安倍晋三会晤。

原标题：日本版“印太战略”的双向战略目标

近日，据外媒报道，日本将在2018年9月派遣大型“直升机航母”巡航南海和印度洋等区域，时间跨度为两个月。对此，日本有官员轻描淡写地回应称，该行动象征日本为推动“自由、开放的印度太平洋地区”战略做出积极努力。

实际上，派遣“准航母”巡航南海及印度洋区域并不是日本的根本目的，而只是其实现“印太战略”的手段之一。那日本究竟为何要推动所谓“印太战略”呢？其战略意图又指向何方呢？

第一，以切实的军事行动回应美国的战略需求。尽管首相安倍晋三及其领导的日本政府对构建“印太战略”极为积极，并在不同场合极力宣传、解释日本的战略设想，但就现实环境来看，实施与推进“印太战略”设想的过程中，仍清晰可见“美主日从”的格局定位。简言之，“美国第一、日本第二”的战略地位，是当前、也是今后“印太战略”落实进程中的基本格局，难以扭转。美国特朗普政府上台之后，全力打造美国主导的“印太战略”，并希冀与日本、印度、澳大利亚等国家构建辐射整个印太地区的战略合作框架。而作为印太地区的主要组成部分之一，南海区域也被美国等相关国家视为主要的战略视阈范围。此外，为了显示或稳固其在这一地区的军事存在感与政治主导力，特朗普政府不断派遣军舰等军事设备进入南海区域，甚至不惜引发地区局势动荡的战略风险。而作为美国的盟国，也是“印太战略”的重要参与国，日本显然没有对美国的这一挑衅行为表现出任何反对态度，相反，却视其为战略机遇，利用相类似的军事行为，与特朗普政府形成“遥相呼应”之势。

第二，以实际的军事行动做实“大国政治”之名。重塑“政治大国”一直是战后日本多名重要政治家的远大梦想与执着追求。安倍自2012年末重新上台执政以来，就始终以实现日本“大国政治”梦想为自己的政治追求。当然，其中也包含了极为丰富的内容与实践，如“俯瞰地球仪外交”“积极和平主义”等。而面对新形势、新变化，安倍政府又一次举起“印太战略”的大旗，这既是对此前各种政治理念与外交战略的继承，也是其针对地区局势和全球政经环境的因应而变。因此，安倍政府提出的“印太战略”是对日本“政治大国”的思想历史继承，也是日本实现“大国政治”战略的实践创新。

第三，安倍政府试图以“印太战略”的设想来刺激日本社会，使其摆脱保守化、内向化的发展趋势。泡沫经济崩溃之后，随着国内经济的日渐式微，日本政治也逐渐陷入保守化、右倾化的发展趋势，与之相对应的是，日本国内社会的内向化、封闭化的情绪也日渐抬头，这与日本部分政治精英阶层的预期与设想格格不入，因为后者希望将日本打造成“可以与国际社会无缝对接的开放国家”。鉴于此，日本政界高层及领袖型政治家不断推陈出新，提出了一系列饱含战略思想且着眼战略视阈的政策主张，希望一方面可以借此实现战后日本“大国政治”的梦想，另一方面也可以引领日本社会朝向开放化、自由化的社会发展，避免“固步自封”的历史重演。以此为背景，安倍政府所提出的“印太战略”设想，其中也反映出上述的一定思想内涵与战略意图，也希望借此能够将日本社会的战略视阈扩充至整个印太地区，并以此为基点放眼全球社会。从这一层面来看，安倍政府的“印太战略”不仅是对外的，更是对内的。

综上所述，安倍政府的“印太战略”存有内外双向战略目标：一则对外稳固日美同盟，扩大同盟的战略视阈与行动范围；二则追求“大国政治”的梦想，避免国内社会的保守化与封闭化发展趋势。但必须提醒的是，南海区域的战略位置极为重要，而日本“准航母”巡航南海极易引发各方关注，对地区局势的稳定发展并不能产生任何正面且积极影响。对此，日本国内有识之士应加以关注，并劝诫安倍政府谨慎为之。

（陈友骏，上海国际问题研究院副研究员，海外网专栏作者）