下半年呈改革良机
多数受访专家认为,鉴于国内外经济形势的变化,下半年可能为我国完成“8·11汇改”的目标提供了有利的机会窗口 。
沈建光认为,在人民币现在面临升值压力的背景下,中国未来有可能逐步放松资本管制,同时有望回归到自由浮动的汇率机制。因此,中国现阶段应该把握“窗口机遇”,加速推进资本账户的开放。
因为在他看来,中国汇率政策的最终目的是实现人民币的国际化,在市场预期从大幅贬值转为大幅升值的情况下,应该将人民币转为由市场决定的自由浮动机制,实现原本的目的。
不过,在开放过程上,沈建光对记者指出,国家不会一步到位大幅放开资本管制,短期内会逐步推进。例如,通过窗口指导放宽对居民换汇、企业购汇的限制。甚至不需要出台具体政策,只需在换汇时拿捏尺度即可。
值得注意,他还预计,个人换汇或将放开,央行推进人民币国际化的初衷下,用合法收入在海外旅游、读书、进行海外资产配置是正常需求和大势所趋。
国家外汇管理局副局长陆磊也公开表示,对于接下来汇改的方向,打开的窗户不会再关上。
经过“8·11汇改”,未来汇率将会怎样?陆磊13日在国家金融与发展实验室主办的“人民币与外汇市场论坛”上表示,人民币汇率会更具弹性,完善以市场供求为基础的人民币汇率形成机制的方向是不会改变的,将坚持优化“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”的人民币对美元汇率中间价形成机制。
据悉,所谓“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”,是指做市商在进行人民币对美元汇率中间价报价时,需要考虑“收盘汇率”和“一篮子货币汇率变化”两个组成部分。
下半年或是改革的有利时机。沈建光向记者指出,尽管现在市场对于人民币的前景较为乐观,但中国经济在“新周期”下会同时存在升值与贬值的双边压力,明年将有可能是去杠杆的“元年”,并会对中国经济产生下行压力。因此他建议,抓住下半年人民币稳定以及外部压力小的窗口期,加快推进汇改及资本账户开放,在人民币国际化轨道上加速前行。
中国社会科学院学部委员、前央行货币政策委员会委员余永定近期撰文也建议,鉴于国内外经济形势的变化,2017年下半年又为中国继续“8·11汇改”未完成的改革提供了有利的机会窗口。