把代币交易转移到境外是否就不受中国监管了呢？

对此，中央民族大学法学院教授、中国科技金融法律研究会副会长邓建鹏向《每日经济新闻》记者表示，只要涉及到中国公民，还是会受到我国监管，如果涉及到违法违规的行为，它们还是可能成为被告。

实际上，即便在境外市场，ICO面临的监管环境也不宽松。

香港证监会9月5日在有关首次代币发行（ICO）的声明中表示，从事以香港公众为对象的受规管活动的人士或机构，不论位于何处，都须获证监会发牌或向证监会注册。

俄罗斯央行发布的最新声明也显示，“允许数字加密货币、以及任何冠以数字加密货币名号或与之相关的金融工具在俄境内进入流通系统，或在有组织交易中使用，或用于清算结算基础设施，都为时尚早……俄罗斯央行不担保、也不支持数字加密货币。”该声明发表于中国禁止ICO并严控提供代币服务的交易所之后。

邓建鹏表示，现在的ICO都是向公众开放，风险很大，未来ICO唯一的出路可能是“私募”，面向一些个人，不向公众开放。一位资深币圈人士向记者表示，“从长期发展来看，真正基于区块链做的创新是不会被禁止的。”