制图张园
9月4日，随着央行的一纸禁令，ICO(首次公开代币发售)——这个投资圈新贵在一段时间的火热之后，最终迎来了覆灭，原因是其滚雪球般的泡沫，以及其“非法融资”的定性。
与此同时，与ICO紧密相连的代币市场，前景也蒙上一层阴影。对于以比特币为代表的虚拟货币而言，此次监管风暴不啻于一记重拳，在禁令发布之后，这些虚拟货币悉数出现大跳水。
A 央行紧急叫停ICO
9月4日下午3时，中国人民银行等七部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，将ICO定性为“一种未经批准非法公开融资的行为”，监管部门同时表示，各类代币发行融资活动应当立即停止，已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排。
ICO也称为区块链众筹的名称。虽然听上去是一个新名词，不过，ICO炒作的本质和其他金融产品相比，并无太大区别。
按照公告，代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。
公告同时对代币融资交易平台管理作出了严格规定，任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务，不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”，不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。
事实上，此次监管风暴对于ICO的袭击，并非突如其来，早在此前，监管部门已经对ICO陆续实施了不断加码的监管。自8月18日以来监管层对投资者频发风险提示后，各方对于ICO将遭受监管的猜测就没有停止过，讨论焦点在于，ICO是否会被定性为非法金融活动？监管是否采取“一刀切”？而据报道，央行相关人士研究了大量ICO白皮书后得出结论，90%的ICO项目涉嫌非法集资和主观故意诈骗，真正募集资金用作项目投资的ICO其实连1%都不到。
9月2日，对于风险积聚的ICO，监管层最终出手。互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布99号文，启动对ICO的清理整顿。文件明确，ICO涉嫌非法集资、非法发行证券、非法发售代币募集，以及涉及金融诈骗、传销等违法犯罪活动，严重扰乱了经济金融秩序。
