《公告》还强调，代币发行融资中使用的代币或“虚拟货币”不由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，不具有与货币等同的法律地位，不能也不应作为货币在市场上流通使用。

国家互金专委会发布的《2017上半年国内ICO发展情况报告》显示，国家互联网金融风险分析技术平台通过对国内ICO情况的检测发现，国内提供ICO服务的相关平台共43家，累计融资规模折合人民币约26亿元；ICO融资规模和用户参与程度呈加速上升趋势，参与人数高达200万人。

全面叫停 已完成融资的要做清退

被定性为“非法”后，所有的ICO项目即被监管层全面叫停。《公告》明确指出，自公告发布之日起，各类代币发行融资活动应当立即停止。

“已完成代币发行融资的组织和个人，应当做出清退等安排，合理保护投资者权益，妥善处置风险。”《公告》指出，有关部门将依法严肃查处拒不停止的代币发行融资活动以及已完成的代币发行融资项目中的违法违规行为。

同时，监管层还叫停了代币与法定货币及ICO所有的中介服务。《公告》称，任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务，不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”，不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。

对于存在违法违规问题的代币融资交易平台，《公告》指出，金融管理部门将提请电信主管部门依法关闭其网站平台及移动APP，提请网信部门对移动APP在应用商店做下架处置，并提请工商管理部门依法吊销营业执照。

北京晨报记者了解到，上周已有三家规模较大的ICO平台全面暂停与ICO有关的一切业务。其中，ICOINFO率先宣布暂停所有ICO业务；9月2日，比特币中国发布公告称，暂停ICOCOIN交易业务；9月3日下午，国内知名ICO平台ICOAGE发布《暂停服务公告》，暂停提供除提币之外的一切服务，并即刻停止接受充币。昨日，记者已无法打开ICOCOIN等平台官网页面。

釜底抽薪 切断ICO充值提现通道

监管层还明确表态，禁止金融机构及非银行支付机构为ICO平台提供服务。

《公告》显示，各金融机构和非银行支付机构不得直接或间接为代币发行融资和“虚拟货币”提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务，不得承保与代币和“虚拟货币”相关的保险业务或将代币和“虚拟货币”纳入保险责任范围。金融机构和非银行支付机构发现代币发行融资交易违法违规线索的，应当及时向有关部门报告。

“这相当于断了ICO平台充值的道路。”一位业内人士指出，目前ICO平台无论是充值还是提现，大部分通过第三方支付等通道完成，如果这一通道被切断，ICO平台的业务就无从做起了。

《公告》还表示，代币发行融资与交易存在多重风险，包括虚假资产风险、经营失败风险、投资炒作风险等，投资者须自行承担投资风险。希望广大投资者谨防上当受骗，对各类使用“币”为名称开展的非法金融活动，社会公众应当强化风险防范意识和识别能力，及时举报相关违法违规线索。

北京晨报记者 姜樊