杨玲表示，《暂行条例》把部分行业自律规则上升到了行政法规的级别，对私募的监管和执行力度将如虎添翼。比如第十条规定，“私募基金管理人不得兼营与私募基金无关或者存在利益冲突的其他业务，不得进行利益输送”。而此前仅仅是在行业自律规则《私募投资基金管理人内部控制指引》中对此有所规定。“类似这样的‘升级’不少。上升到行政法规后，执行力度上必然更加有效力。”杨玲说。

进一步规范资金募集和投资运作

为规范私募基金的资金募集和投资运作，保护投资者合法权益，《暂行条例》规定：一是私募基金应当向特定的合格投资者募集或者转让，单只基金的投资者人数累计不得超过法律规定的人数；二是管理人、销售机构应当履行投资者适当性管理义务，向投资者充分揭示投资风险，根据投资者的风险承担能力销售不同风险等级的私募基金产品，不得通过各类公众媒体向不特定对象宣传推介以及以虚假、片面、夸大等方式宣传推介，不得向投资者承诺资本金不受损失或者承诺最低收益；三是私募基金募集完毕后应当向基金行业协会办理备案；四是管理人、销售机构应当设立独立的基金账户，建立从业人员投资申报、登记、审查、处置等管理制度，防范利益输送和利益冲突；妥善保存与私募基金投资决策、交易和投资者适当性管理等方面相关的交易记录以及其他资料；五是规定了管理人、托管人、服务机构及其从业人员从事私募基金业务的禁止行为。

记者注意到，《暂行条例》还明确了行业自律规范和法律责任。钱卫东认为，鉴于私募公司执行《暂行条例》带来的在制度建设、系统升级、人员配备的投入增加，叠加行业门槛的提升，未来行业洗牌将进一步加速，行业“马太效应”将更加凸显。

杨玲表示，《暂行条例》在条件监管、行为监管以及处罚措施方面标准更高。《暂行条例》更加看重私募基金的稳定运营，对私募基金的运营风险考虑得更加全面。由于以前没有过相关规定，可能会有相当一部分私募基金不符合这一规定，要担心的是，未来新成立的私募基金中，可能会有一部分私募基金管理人会通过减少实收资本来达到这一标准。

“近年来有关私募基金的法律法规密集出台，体现了监管层对规范私募基金经营行为的决心，这有利于整个私募行业的健康发展。私募机构在追求管理规模和合法经营之间要寻求平衡，不能只顾扩大规模而忘了合法经营。”景泰利丰董事长、总经理张英飚表示。