除此以外，该人士介绍称，网联在确定各家支付机构股东的股份占比时，主要参考的是各家机构的市场规模和援建的积极程度。“市场规模的参照标准是2015年的数据。援建积极程度的评估则既有主观成分也有客观成分。”

经济观察报了解到，筹建工作包括技术方案制定、流程的设计以及后续开发等，主要分为三大模块：清算对账模块（负责资金交易对账和清分）、交易转接模块（负责交易落地和交易流程分发）和渠道管理模块（主要负责对接支付机构和银行，内部权限流量控制等）。筹建过程中，各家机构态度迥异，博弈始终存在。

支付宝和财付通作为行业中市场规模份额超过93%的两大巨头，分别持股网联9.61%，仅次于“央行系”。

“事实上，支付宝原本想争取高于财付通的持股份额，但援建期间的表现来看，最后未能达到预期。由原本设想的12%之预期持股比例下调至9.61%，与财付通份额相同。”一位参与网联筹建的人士补充，“支付宝在最初以‘南北中心’方案为基础的时候派人最多，后来确定共建，支付宝派人就少了很多。此后一些中小支付公司逐渐参与进来支持援建。有一些表现十分积极，最后的股权比例也相对高一些，比如京东系的网银在线，还有平安付。”

上述参与网联筹建的人士认为，网银在线的股权比例比预想中要高，某些程度上，网联筹建期间，其派驻支持人员比较多，并方便利用北京总部的机器设备配合技术测试等有关。平安付在人员和技术投入上与京东相当，但平安付股权比例不敌京东的主要原因在于，鉴于市场规模的统计数据来看，平安付的体量不及前者。

巨头们的博弈

经济观察报采访多位参与网联筹建的人士，汇总出一副支付公司支持筹建网联的画像。

一网联筹备组人士亦坦言：“网联的许多工作还处于摸索过程中，因此，对于支付公司派遣的人员分工配置并不能算特别高效。很多工作还是需要各家支付机构拥有一定的自驱力才能完成。”而所谓“自驱力”，除了工作效率本身，当然也包括各家机构各自在争夺话语权上的努力。

接近网联人士告诉经济观察报，从网联筹建的整体过程来看，支付宝一直试图争取更大的话语权，希望能对系统结构和业务流程进行把控，在技术架构上减少对自己系统和用户的影响。