答:首先,资本市场直接融资功能增强。近几年来,资本市场初步构建形成多层次、多渠道的融资格局,助力社会资本形成。一是实现新股发行常态化。今年上半年,225家企业通过IPO审核,237家企业完成IPO发行,融资1166.46亿元,同比分别增长106%、259%和192%。二是发展固定收益产品。今年前5个月,股债结合产品、资产支持证券分别发行529亿元和2541亿元,同比增长164%和166%。此外,新三板挂牌公司今年上半年融资627亿元。全国40家区域性股权市场累计为企业实现各类融资8158亿元。
其次,助力供给侧结构性改革取得积极成效。一是积极支持上市公司并购重组,促进产业转型升级。2016年至今年上半年,境内上市公司并购交易金额达3.21万亿元,居世界第二。
二是支持创业创新,培育发展新动力。2016年以来新上市和IPO在审企业中,四分之三以上属于国家级高新技术企业。截至2017年5月底,累计发行11单创新创业债券,融资金额16.72亿元。三是服务国家脱贫攻坚战略。截至今年6月底,贫困地区已有5家企业通过绿色通道成功发行上市,18家企业进入IPO审核程序,35家进入IPO辅导备案,48家在新三板挂牌。
第三,期货市场功能得到有效发挥。目前上市期货期权品种达54个,其中,商品期货46个、金融期货5个、商品期权2个、金融期权1个,基本覆盖了农产品、金属、能源、化工、金融等国民经济主要领域。
资本市场进入严监管时代
问:在市场秩序规范、金融风险防范方面,市场呈现出哪些积极变化?
答:一方面,股指运行更加平稳。2016年3月至今,沪深股指稳中有涨,同时股指波幅收窄。另一方面,市场生态环境明显净化。市场炒新、炒差、炒小等投机炒作逐渐得到抑制,投资风格逐渐向价值投资转换。
一是持续对违法违规行为保持高压态势,严厉打击欺诈发行、内幕交易、市场操纵、虚假信息披露等违法违规行为,严厉惩治编造传播虚假信息、大股东违规减持、中介机构未履职尽责等乱象。
二是从根本上防范和化解市场风险。严把上市公司准入关,从源头上防止IPO“病从口入”。2016年以来审结首发企业692家,整体未通过率27.02%。明确股票类、混合类结构化资产管理计划最高杠杆倍数,强化对分级产品的适当性管理和风险揭示,加强融资融券资本约束,清理场外配资,防止杠杆资金助涨助跌。
三是加强金融风险监测监控,切实加强了金融风险监测监控基础设施建设。注重依托金融监管协调机制,强化部门沟通,统筹把握政策出台的时机、力度和节奏,保障资本市场平稳运行。