能否完成——签下军令状，欠账必追责

会议明确提出，签订的目标责任书就是军令状，年底要盘点交账。因此，要认真落实“各省级人民政府对本地区化解过剩产能负总责”的要求，没有完成的将被严肃追责。

会议还要求，各省区市务必要在7月15日前，将化解过剩产能任务目标责任全部分解到市县和企业。要把2016年压减数量具体明确到每台设备、每个矿点，不得出现漏洞和死角。要在7月底前全部编制完成每个退出产能项目及其任务量的具体时间进度表。

钢铁煤炭行业化解过剩产能，涉及职工切身利益，需要配套的资金量很大，需要处置的企业债务规模也很大，这些是化解过剩产能过程中确保社会大局稳定的关键点。对此，会议提出，各地要更加注重发展新经济，培育新动能，积极开展好钢城、煤城的“双创”工作，为资金筹措、职工安置、债务处置提供强有力的支持。

会议再次重申：各地不得以任何名义任何方式备案新增产能的钢铁项目，所有备案钢铁项目必须落实产能置换指标，并向社会公告。原则上3年内停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目。继续抓好煤炭减量化生产措施的落实，严格按照重新确定的产能生产。

去产能的过程，正是产业转型升级、优化布局的好时机。相关部门负责人表示，要进一步加大市场化兼并重组的政策支持力度，鼓励优势企业开展上下游兼并重组，支持龙头企业做优做强。国有钢铁煤炭企业要把去产能与深化国企改革、转变体制机制紧密结合起来，加快建立健全现代企业制度，提升市场竞争力。