补助龙头企业，有助于带动整个产业的发展，从行业来看，获得补助较多的行业当中，有不少都涉及到高精尖技术的发展，从这个角度而言，政府的补助和扶持将会产生深远的效果。

但是，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新也观察到，补贴也一定程度上带来了地方保护主义。地方政府对当地上市企业的过度呵护，反而让补贴政策变了味道。

董登新说：“上市公司是地方政府的重要阵地。IPO、上市公司都是地方经济的骄傲，往往能给地方经济带来更多的GDP、税收和就业。所以，地方政府都会给上市公司格外的开恩、过度补贴。这种做法，如果用在亏损企业的身上，主要目的是为了保壳防止他退市。但这一做法实质上是保护落后，妨碍了产能过剩的化解，妨碍了僵尸企业的淘汰。那么两年的亏损之后通过财政补贴防止第三年亏损，这样可以降低它退市的风险。这样以来，地方政府在行为上自觉不自觉地形成了一种对落后的保护，这是与供给侧结构性政策相悖的。”

要让补贴真正成为公司和产业发展的重要动力，有必要对资金的流向有详细的管理措施。香颂资本董事沈萌表示，对补贴的使用，要形成事后追查的机制。

沈萌认为：“补贴它的实际效应方面，我们可能还要进行更加严密、更加严格的追查机制。这样才能够迫使一些得到补贴的企业，但并不把补贴而作为自己可能是业绩变化的救命稻草，这样才能够真正地让补贴达到它当下最核心的目标。”

完善补贴机制必然需要多方面政策的共同作用，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新建议，在相关管理部门的预算、监管等环节上也要进行相应的规范，才能让政府补贴物尽其用。

“它缺少了必要的程序，尤其是缺少了透明的规范操作，这可能是问题所在。所以我们从地方的人大监督或者从地方财政的预算的规范透明上，还有待进一步的改进。以防止纳税人的钱被无效低效的使用，形成一种反正政策激励。所以在这方面，目前可能需要从政策、立法的层面来进行规范。”董登新说。