在政企关系层面，金大中政府主要在两个方面动了大手术：第一是彻底割断政企风险伙伴关系。金大中上任后，在其施政纲领中明确指出，必须结束官制经济，要取消政府在贷款、税收、融资等方面赋予大企业集团的优惠措施，并通过立法取消财团的所有特权，割断政经裙带关系，打破财阀的垄断体制。政府开始逐渐从传统的对财阀的保护中退出，转向通过法律体制的完善为企业重组建立一个合适的外部环境。

第二是改变银企之间的关系型融资，向保持距离型融资转变。通过改革，政府的最终目标是使银行摆脱政府控制，自主选择自己的投资方向。

而在财阀制度层面，1998 年 1 月，金大中政府与前5 大财阀达成协议，确定财阀总的改革方向是：提高企业的经营透明度；逐步取消债务互保；彻底改善财务结构，避免过度负债经营；确立主导产业部门，实行专业化经营；以及加强控股股东和经营者的责任。

韩国前总统金大中

三星一直是以财阀制的形式存在，财阀制度的特征就是家族控制，世袭罔替，还有复杂的股权机构。彭博社的统计显示，已经久病卧床的韩国第一富豪、三星董事长李健熙，直接拥有三星电子3.8%的股权，如果算上他通过其他实体间接持有的股份，现年75岁的李健熙控制三星电子逾20%的股份。这种复杂的结构限制了其他投资者的权利，也导致该公司很容易因为控制人重疾等突如其来的变故而受到影响。一旦李健熙去世，李在镕就必须支付巨额税金才能继承父亲的股票，以保持三星的控制权。因此有分析指出，李在镕铤而走险行贿的目的，也是为了避免缴纳可能高达6万亿韩元(约合53亿美元)的遗产税，尽快实现对三星的控制。

2003年的SK国际财务欺诈案，2006年的现代Glovis丑闻，还有2008年导致李健熙被判缓刑的三星特检案，其根源都是为了保住家族经营权和为下一代接手铺路。