2.完善合作机制

领导人峰会是当前金砖国家合作框架中最权威、最重要的平台机制，应充分发挥峰会对建立与完善金砖合作机制的领导、推动和督促作用，进一步优化金砖合作机制的设立和运行，减少职能重叠，提高合作机制的制度化、规范化程度。明确金砖合作的组织架构，设立金砖国家元首理事会（最高决策机构）及常设秘书处，根据成员国为设立合作机制和运行投入的多少设定相匹配的话语权和决策权。金砖国家应该以合作大局为重，摒弃本位主义思维，加快落实已达成的协议，提高合作效率。

3.加强全球治理合作

坚定支持多边主义和联合国在国际事务中的中心地位，推动金砖国家在联合国及其他多边机构中就涉及彼此共同利益的领域加强协调合作，通过金砖国家常驻纽约、日内瓦和维也纳代表定期会晤的方式，进一步在国际平台增强金砖国家的声音。支持更加均衡的经济全球化，反对保护主义，促进全球贸易和投资，构建平等、包容、创新、活力、联动的世界经济。加强金砖国家在国际和地区事务中的协调合作。积极推动国际金融体系变革，协调各国利益，使之更加公平、更多地考虑发展中国家利益。

4.建立“金砖+”扩员机制

坚持“开放、包容、合作、共赢”的金砖精神，适当、逐步扩大成员数量以增强全球代表性及规模优势。通过金砖国家与其他发展中国家或发展中国家组织开展对话等形式，建立更加广泛的伙伴关系,扩大金砖“朋友圈”,把金砖合作打造成最有影响力的南南合作平台，为更多新兴经济体和发展中国家融入全球化进程、在国际舞台发挥重要作用创造更加有利的条件,为经济全球化注入新的动力。

（作者系国务院发展研究中心对外经济研究部研究室主任）