“河段巡查员、护河宣传员、政府参谋员、河长联络员、爱河示范员，我的职责就是做好这5个员。”何波说，“我从小在河边长大，靠水吃水。我们村里人，想要一湾清水河，接受不了它变成臭水沟。不只我，村里人都乐意为这段河水做点事。”

一本“河长手册”，让基层河长工作条理化、规范化、标准化

探索新方式新方法，协同共治跨界河

可以说，南溪河治理是合川治水的一个缩影。合川境内河流水系发达，许多河流都存在跨省界、跨区县界的情况。河流水质要达标，做好跨界河流协调联动是关键。合川区河长办牵头拟定了跨界河流联动制度，并要求各镇街主动作为，协调好上下游、左右岸的治理关系。

从南溪河先行先试的情况看，联动制度确实起到了预期的效果。

在合川区，有区、镇街、村（社区）三级河长，基层河长众多。河长制是新的制度，而基层人员素质又参差不齐。“为使河长制管理工作条理化、规范化、标准化，便于各级河长参照运用和操作，我们除了联动制度，还编制了系列河道保护管理导则。”合川区河长办相关负责人介绍。

这一系列制度包括河道清淤整治导则、河库清洁卫生标准导则、农村散养畜禽管理导则、湖库水产养殖导则、临河库建筑物规范导则、河库水资源涵养与水生态植物导则等，现已印发到每一个基层河长的手上。

“给基层河长编制工作手册，我们的导则都力求文字精准、浅显易懂，便于操作。”这位负责人说。

“刚拿到那个导则，我还担心是些大道理，打开一看，比如河库环境卫生实行‘两有三无’标准：河库有蜻蜓、水黾、青蛙，岸坡有绿化，河岸无垃圾，水体无杂物，河道无阻塞，这一看就明白了嘛。”合川区古楼镇党委书记、南溪河古楼段河长陈登立说，“对照导则，好好执行，真是省了不少心。”

“举个例子，你看我们的南溪河，和别的河有什么不一样？”陈登立言语中透着自豪，“看出来了吧，两岸没有水泥混凝土堆出来的堤岸。这就是看了导则学到的。河岸是泥巴地，上面长满了树木，青蛙和白鹤们，在这里能存活、栖息、繁衍。”

对河长，光有服务当然不够，合川区还确立了河长制的考核问责与激励制度。对镇街河长、区级责任单位主要负责人的问责方式包括：通报批评，诫勉谈话，组织调整，纪律处分。对河长制工作推进成绩突出、成效明显的单位和个人予以表扬并评选优秀河长，结果作为个人职务晋升的重要依据。

“作为一项全新的工作， ‘河长制’摆上各级党委、政府的重要议事日程。我们在积极探索河长制工作方式方法。”合川区河长办负责人介绍说，目前，合川各级河长已经到位，在大家的努力之下，跨区县和跨界河流、水库正实行流域联动、协同共治，河库普查和清河行动也在有条不紊地推进。