公共安全视频监控系统建设是“六网覆盖”的重中之重。山西省综治办、省发改委、省公安厅于2013年研究制定了《山西省公共安全视频监控建设联网应用工作实施方案》,加强全省公共安全视频监控建设联网应用工作的统筹规划。目前,全省累计建设视频监控摄像机172万台,圆满完成了3年规划任务。

2016年,山西全省运用视频监控信息直接破获刑事案件1.6万起,占全省刑事案件总数的49%,抓获犯罪嫌疑人1万余人,直接查处治安案件10万余起,

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占全省治安案件总数的55%,抓获违法人员5.8万人。

多元化解矛盾纠纷

山西省委政法委副书记、省综治办主任苗伟告诉记者,为严防决策不当引发不稳定隐患,出台《山西省建立健全重大决策社会稳定风险评估实施意见》,明确要求在征地拆迁等六大领域和重点工程项目作出重大决策前要进行风险评估。

2016年,山西全省共评估重大决策项目744件,其中准予实施718件,暂缓实施21件,不予实施5件,通过评估,积极采取防范措施,努力化解和降低风险,有效避免和减少因决策失误引发重大矛盾纠纷。

为进一步增强矛盾纠纷调解合力,山西省综治委构建了县、乡、村三级矛盾纠纷调解平台,并着力在卫生、交通、保险、旅游、人力资源和社会保障等12个规模大、矛盾纠纷集中的行业系统建立了行业性调解组织,逐步健全人民调解,完善行政调解,规范司法调解,发展社会调解,形成了以调解中心为枢纽,以纵向分级负责、横向对接联动为特点的矛盾纠纷多元调解机制。

强化特殊人群管服

刑释解教人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、社区矫正人员、艾滋病人员、社会闲散青少年,这“六类人群”是违法犯罪的高危人群,属于重点管理和服务的特殊人群。山西省综治委以提升服务管理水平为目标,针对每一类人群订制了专项服务管理方案。

“一直以来,一些严重精神障碍患者由于家庭经济原因无钱医治,成为影响社会稳定的一大因素。”苗伟说,山西省综治办联合省司法厅、省卫计委、省公安厅等部门制定出台了《山西省易肇事肇祸等严重精神障碍患者收治管护办法》《关于加强刑满释放人员救助管理工作的意见》等文件,从政策层面解决了“无人管、没钱管、不愿管”的难题。

为进一步加强吸毒人员动态管控,山西省综治办协调建设了“吸毒人员服务管理信息系统”,并在阳泉市矿区试点吸毒人员网格化管理。该区在每一个社区都设立了戒毒(康复)站,完善了吸毒人员12项档案,成立了由社工、网格员、民警、医生、监护人、单位代表组成的“六帮一”小组,实行动态分类和ABC三级风险“闭环式”管理,严格落实接受、签约、随访、尿检制度。近两年,151名社区戒毒(康复)人员全部列管,执行率为83%,定期尿检率达81%,96%无复吸和违法犯罪。

“我们将紧紧围绕以‘六六创安’工程为载体的平安山西建设这条主线,以体制机制创新为动力,以科技信息为支撑,以法治建设为保障,着力构筑起一个领域更广、基础更牢、标准更高、人民群众更加满意的平安山西。”商黎光表示。