二是突出招商引资。努力扩大增量，积极靠大引强，鼓励创新创业，形成大项目“顶天立地”、小项目“铺天盖地”的局面。坚持“一个项目，一套政策，一个班子，一抓到底”，做到“力量向项目集中、干部到项目历练、成效用项目检验”，真正把优质资源向优秀项目和优势产业倾斜，营造项目建设风生水起的“工地永州”氛围，形成产业聚集融合发展的“气场永州”景象。

三是力促转型升级。通过创新开放，推动农产品加工、矿产品加工、轻纺制鞋等传统产业升级换代。切实壮大先进装备制造、电子信息、新能源新材料、生物医药等战略性新兴产业。引进战略投资者，积极稳妥开发旅游资源，增强服务业对经济的拉动作用。

三、在攻坚克难中实现新崛起

坚持问题导向和底线思维，努力攻克前进道路上的困难和挑战。一是围绕“一个目标”。到“十三五”末，基本建立创新性经济新体系和开放型经济新格局，初步构建“创新开放新高地、品质活力新永州”。二是坚持“两手齐抓”。一手抓改革发展，一手抓社会稳定，努力提升人民群众的获得感。三是强化“三项保障”。强化思想保障，努力破解理想淡化、信念动摇，讲求安逸、斗志不强，观念陈旧、不敢创新，个人为重、事业为轻等方面的问题。强化要素保障，推动资金、土地、知识、技术、信息、数据等要素向创新和开放各环节合理流动。强化环境保障，着力优化政务、政策、信用、法治环境，建设好城市、园区、交通、通关、物流平台。四是实现“四个提升”。全力提升民生微实事建设速度，重点抓好10件惠民实事；提升全面深化改革力度，确保省委确定的8大类29大项113小项改革落到实处；提升党建工作水平，充分发挥党建引领作用；提升精准执行能力，树立凭实绩用干部的选人用人导向。五是实施“五大行动”。实施走进500强链接大产业行动、融入“新丝路”拓展大合作行动、构筑大通关提升大平台行动、依托“大永商”推进大招商行动、对接“北上广”优化大环境行动，形成全方位开放格局。六是打好“六大战役”。补齐经济社会发展短板，着力打好脱贫攻坚、城镇提质、旅游升温、交通提速、环境治理、园区升级“六大战役”，围绕“六大战役”铺排660个重点项目，发展来势良好。上半年，全市17项经济指标增速有15项进入全省前列。

求新求变，永州才会成其新；打开大门，永州才能成其大！我们要在省委、省政府的坚强领导下，齐心协力，奋勇争先，在“创新引领，开放崛起”的道路上创造“永州经验”、实现“永州梦想”。

（作者系中共永州市委书记、永州市人大常委会主任）