同时，充分利用市县两级信息平台的互联互通，用“数据跑腿”代替“群众跑腿”，更可避免“反复办、来回跑”。如机动车维修经营许可、建设工程消防设计审核及验收等复杂事项，都开通了网上申请服务，一些上下级之间的审批，也可借助网上办理。

构建信息平台 实现难点突破

一直以来，企业的投资项目审批，是改革的重点，也是改革的难点。也因此，绍兴市的“最多跑一次”改革，将攻坚克难的主要力量放在了这一领域。

说其“难”，就难在“中介服务”。中介机构或多或少存在的垄断情况，是让政府无奈、让群众和企业诟病的一大瓶颈难题。中介，是行政审批非常必要的前置环节，低效的中介服务拖慢了行政审批速度，吞噬了行政审批制度改革的红利。

为此，绍兴市结合自身实际，开展涉企审批中介机构改革，全面推行“中介超市”，特别是对“三测合一”测绘中介服务开展创新改革。

其实早在2013年，绍兴市就在全省率先开始了“中介超市”新模式的探索。

2013年7月，全国首个涉企项目行政审批的“中介超市”在柯桥区行政服务中心成立。2014年在市、县两级全面推开，在全省率先实现了“中介超市”全覆盖。

“中介超市”一张网，其最大的初衷，就是打破行业垄断、破除地方保护。

透过目前已经入驻绍兴市级网上“中介超市”的19类184家涉审批中介机构，我们可以看到，除了绍兴本地的，还有不少来自上海、杭州、宁波等一批资质等级高、职业水平高、信誉度高的外地中介机构，其中，环评类中介机构就达到了28家。

择优入驻，引来的必然是企业“自主选择”余地的成倍扩大，带来的必然是“打破垄断”“充分竞争”，最终的结果，又必然是效率的提高、成本的降低。

以施工图审查中介机构为例，在“中介超市”建立以前，绍兴的施工图审查基本集中在一家单位，审查速度较慢，业主选择的余地也很小。而现在，入驻“超市”的中介机构已经达到5家（市内1家，市外4家），有效增加了市场竞争，破解了图审中介垄断的难题。

又如，通过网上受理、网上审批等联动机制，环评、能评、水保、项目核准等各环节实现同步并联进行，倒逼审批部门加速审批进度，整个项目的审批时间平均提速31%。

这还不够。绍兴市在“中介超市”成功运行的基础上，又以测绘领域为突破口，从2015年10月1日开始了“三测合一”测绘中介服务改革，市本级先后有8家测绘机构参与竞争。今年1至7月，全市有60个项目进入“三测合一”业务流程。