田云惠说,小文得知自己适用“附条件不起诉”时很高兴,他的父母觉得能帮孩子找到工作,且有一个稳定的帮扶环境,解决了很多事情。
“附条件不起诉”的实施,给了失足未成年人一个宝贵的机会,对于他们来说,不亚于新生。
帮教
——让“失足少年”不再重蹈覆辙
然而,“新生”之后,如果不对失足青少年进行干预、帮助,那么仍有可能令他们重蹈覆辙。于是,“附条件不起诉”中的帮教工作,就显得尤为重要。
要引导未成年人完成自我救赎,有针对性的对其进行心理辅导,技能培训等,这就需要有专门的机构来实施,而帮教环节就是基于此设立的。
如何矫正这些孩子的“三观”,拉近和亲属的关系,是帮教的工作重点。
为了让这些孩子有合适的环境完成监督考察,帮助他们重新走入社会,检察院在找寻观护基地时,费了很大力气。观护基地是检察机关联合社会力量建立的,包括商店、餐厅等,对涉罪未成年人采取非监禁措施,对其进行教育挽救。其中很重要的一个条件是,观护基地中,除了领导和带他的“师傅”外,没人知道这些孩子的真实身份。
“这项工作功德无量,很有意义。”时任最高人民检察院副检察长朱孝清谈到观护工作时评价道。
同样,观护基地的负责人告诉记者,这些孩子年纪轻轻,因为一时冲动犯下过错,不能让他们因为这样一件事而毁了将来。正是本着这样的理念,检察院和观护基地达成了合作协议。而通州区检察院的工作人员也会到观护基地,了解其岗位职责、规章条例、人员管理等,确保观护基地在教育、监督、矫治方面能够达标。
记者从检察院了解到,像小文这样的考察对象还需要接受一系列的帮扶教育,详细到每月要与跟踪帮教老师、检察官进行不少于一次的面谈沟通,每月至少作一次书面思想小结,同时,积极参加各项青少年活动以及法制活动。
田云惠说,几次面谈下来,能够看出孩子们得到了成长。
用心
——让问题少年重回生活
虽然对这些孩子作出了不起诉的决定,案件也结束了,但检察官还是建立了跟踪帮教档案,继续追踪6个月,确保其真正回归社会。
6个月的考察期,小文的心路历程在一页页思想总结报告上都化成了真挚的话语:“今天我已成功迈出了新生活的第一步,以后的我更要脚踏实地走好每一步。”
据悉,目前未成年人观护基地在通州有6家,其中包括两家综合基地,4家功能性基地。这些基地为这些孩子提供了一个缓冲的空间,也让他们有了一个重新认识自我的机会。
记者从通州区人民检察院未成年人案件检察部主任赵丽佳处了解到,通州区检察院自2013年以来,跟踪帮教工作已经覆盖了全部未成年人犯罪案件(含本市与外地),累计建立档案109人(其中包括附条件不起诉案件)。至今年跟踪帮教制度已取得良好成效:5名未成年人主动通过信件表达了矫正感言,8人回归学校继续学习,30余人顺利回归社会并找到稳定工作,其中河北籍王某某取得电工从业证。
(应受访者要求,文中小文、大马、小马、小孙均为化名)